長江流域內最為典型的是船舶污染和沿江流域工業（排污）污染。如何減少污染，加強長江流域生態保護？
全國政協委員、九三學社上海市委專職副主委周鋒認為，必須加快建立長江流域污染賠償機制。為此，在即將召開的全國兩會上，周鋒擬提交一份提案，指出了上述問題，并對此提出自己的建議。
提案指出，目前，長江流域水污染主要存在三個方面的問題：一是內河船舶污染損害影響大，賠償強制保險落實不足；二是工業（排污）污染尚未出臺具體的賠償細則；三是跨區域污染糾紛事件中的司法介入不足，訴權行使不暢和審判權行使缺位。
針對上述問題，周鋒在提案中提出了三項具體建議：
第一，建立健全長江流域水污染環境損害賠償鑒定評估體系。
對損害賠償磋商全過程進行規范，明確生態環境損害鑒定評估的適用范圍、定義、主要領域、主要內容、主要原則和相關要求，規范生態環境損害修復項目的組織實施，規范損害賠償工作信息公開的相關要求，以及公眾舉報的處理等，明確開展損害賠償工作的相關流程和要求，確保損害賠償制度正常有效運轉。
第二，明確長江流域水污染賠償事件的主管機構及職能。
從方便訴權和審判權行使方面重新考量審判組織的建構，提高司法權威，該審判機構應當是非普通地方法院，而是由專門法院來管轄長江流域水污染案件。建議將長江流域水污染案件的管轄權賦予海事法院。
在具體措施上：一是擴展海事法院管轄區域至長江流域的主要支流因船舶、港口、岸邊工程以及陸源污染等引起的長江流域水污染糾紛；二是改變長江流域水污染案件的特殊地域管轄規則，提高審級、減少管轄法院；三是將長江流域水污染行政案件的審判權賦予海事法院，實行對長江流域水污染案件的全面管轄。
第三，建立長江流域水污染事件公益訴訟及賠償程序，完善長江流域水污染糾紛的處理機制。
具體建議包括：一是長江流域水污染公益訴訟可分為民事公益訴訟和行政公益訴訟兩類，不同的公益訴訟適用于不同的長江流域水污染案件的需要；二是設計由個人、環保民間組織或長江流域水資源保護局提起長江流域水污染公益訴訟的程序，以及由檢察機關提起長江流域水污染公益訴訟的具體程序；三是結合各類綠色基金、保險制度和其他相關金融工具，明確訴訟后有關賠償款賠付的具體程序。（轉自澎湃新聞 欒曉娜）
