當前，我國正處于創新驅動推動高質量發展的關鍵時期，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康、面向文化大繁榮，急需優化同新發展格局相適應的學科專業結構，培養更多適應高質量發展的創新型、應用型、創業型人才，為實施創新驅動發展戰略提供堅實的教育基底和人才支撐。
構建分層分類、多元發展的學科專業體系。辦學同質化是造成我國高校人才培養與社會需求不相適應的重要原因。在高等教育普及化的背景下，面對經濟社會發展和產業轉型升級對人才培養的新要求，要引導高校把握服務面向，實現差異化發展。從類型上，本科教育要培養適量的基礎性、學術型人才，但更重要的是要加大力度培養多規格、多樣化的應用型、復合型人才；研究生教育要以培養高層次創新型人才為重點，培養結構從以學術學位為主向學術學位與專業學位協調發展轉變；高等職業教育主要是培養技術技能型人才，實施產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的辦學路徑，努力鍛造能工巧匠、大國工匠。從層次上，“雙一流”建設高校要面向國家戰略和區域經濟，致力于原創；應用型高校包括行業特色高校要面向區域經濟，致力于產學研協同發展，培養行業尖端人才，解決關鍵領域核心技術“卡脖子”難題。
探索特色發展、動態調整的學科專業結構。學科專業是人才培養的基礎和載體。適應新發展格局要求，一是要探索建立人才需求的預測和預警機制，統籌區域產業發展規劃和人才培養需求，建立多部門協同、跨行業合作的人才需求預測機制，及時掌握高校畢業生就業情況和重點產業人才供需情況，促進高校學科專業設計和招生政策調整。二是要逐步建立獎優退劣的評價機制，促使高校主動提高學科專業設置的科學性，引導高校不斷優化學科專業結構，推動區域與高校形成就業需求、招生計劃、人才培養的聯動調整機制。三是要促進基礎學科與應用學科交叉融合，在前沿與交叉領域培育新的學科增長點，引導高校適應國家和區域發展需要，加快建設與新興產業緊密相關的學科專業，優先布局發展亟須又影響未來的學科專業。
推進校地融合、功能協同的創新發展體系。在新發展格局構建中，建立高效、集約、系統的科技創新體制和資源配置體系至關重要。一是要積極引導高校圍繞國家戰略發展需要和區域產業發展需求，深化科技體制改革，提升高校原始創新和集成創新能力，全面耦合產業鏈與創新鏈，使高校成為國家和區域創新創業人才、產業原創性技術成果和戰略新興技術的重要策源地。二是引導高校參與共建產業技術創新平臺、高校協同創新中心、服務產業集群創新基地、國家和區域校企合作聯盟等，著力推進國家和區域創新體系各要素的功能協同，完善創新集成效應，促進高校科研成果轉化和產業化。三是統籌推進國家和區域制定產教融合的政策措施、支持方式、實現路徑，健全高校與行業骨干企業、中小微創業型企業緊密協同的創新生態系統，構建梯次有序、功能互補、資源共享、合作緊密的融合網絡。
(作者系全國政協委員，九三學社江蘇省委會副主委，南通大學校長)
來源：《人民政協報》2021年6月16日10版
