王堅,男,1966年8月生,九三學社社員,1990年畢業于同濟醫科大學。有著多年從事藥品生產及藥品監督行政執法工作經歷,現任九三學社宜春市委員會專職副主委。
自2018年以來,連續向省委會申報《新的監管體制下農村藥品市場問題需引起關注》《加強藥品類易制毒制劑產品的電子監管刻不容緩》《化學原料藥壟斷情況調查及對策分析》調研課題并均獲立項。在認真做好本份工作的同時,還積極協助、參與省委會組織開展的重點課題調研。2019-2020或獨立或聯合,共完成8篇調研報告及社情民意信息,社情民意信息被省政協采用4篇次、省委辦采用2篇次、社中央采用3篇次、全國政協采用1篇次,1篇獲省政協主要領導批示。《新體制下農村藥品市場安全狀況與對策分析》被省政協辦公廳評為2018-2019年度優秀社情民意信息,《完善藥品類易制毒制劑產品追溯體系建設的建議》《專家建議加強我省中藥藥渣資源化利用》被市政協評為2019、2020年度優秀社情民意信息;2019年度、2020年度被省委會評為參政議政先進個人。
“題好一半文”,選題準確就成功了一半。如何選擇一個好的課題與切口,既要依靠專業知識和工作經驗積累,政策知識儲備,更得益于長期對社會、民生福祉的關注。
1.關注熱點。熱點指某時期引人注目的問題。從理論上來說,一個問題能夠成為熱點,說明與之相關的法律、政策或制度在制定或落實過程中存在缺陷漏洞。2019年初,一款《神夫草》消毒乳膏“榮登”世界著名醫學雜志《柳葉刀》的新聞引起我的關注,并由此撰寫了《進一步治理中藥抗菌制劑藥物非法添加》,該社情民意信息被省政協和社中央采用。2021年申報的《關于完善“院外藥品”監管的建議》也同樣源自于“發現花50多萬自費買的藥都在醫保目錄中,他把醫院告上了法庭”這個熱點新聞,并獲省委會立項。
2.學會聆聽。聆聽,出自漢·楊雄《法言·五百》,指集中精力、認真地聽,須知“民意閑談中”。不管是省委會的專題培訓,還是報告與座談,又或是朋友聊天,我都能做一個“有心人”,尤其是對關鍵處、關鍵詞反復詢問,以期了解掌握更多有價值的信息。2020年初,一位朋友說到“現在一些原料藥價格貴了好多且難買到,甚至附加壟斷企業制劑產品銷售的要求”,這句話深入我心。事后經采取電詢、網絡查詢等方式查證屬實,遂確定將化學原料藥壟斷情況調查做為2020年申報課題并獲省委會立項。
3.廣交朋友。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。”習近平寫在2015年5月的《深刻認識做好新形勢下統戰工作的重大意義》一文中指出,交朋友的面要廣,朋友越多越好,特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。對總書記的這句話我深有感受,認為同樣適合我們的參政議政工作——既能得到社會各界的廣泛支持,又可獲得真實有效信息和數據,也增加了信息來源與采集渠道。2020年,在開展我省中藥藥渣資源化利用調研過程中,正是得益于省藥監局的領導支持,課題組才能夠在短時間內掌握到全省近50家中藥制藥企業的第一手資料,提出了《加強我省中藥藥渣資源化利用的建議》并被省政協主要領導批示。
4.發揮專長。習近平總書記指出,要堅持依法治國、依法執政……加快建設中國特色社會主義法治體系。發揮在社會、法治領域參政議政優勢是九三社員應有之義。近年來,我充分利用自身多年從事藥品監督行政執法的工作經歷,撰寫的《對《藥品管理法(修訂草案)》(征求意見稿)的幾點看法》等三篇涉及法律、政策方面的社情民意,分別獲得了省政協、省委辦或社中央采用,個別建議被全國人大法制委采用,取得了較好成績。
作為一名九三學社社員和政協委員,弘揚九三學社優良傳統,踐行“愛國 民主 科學”精神,是我積極履行參政議政職能的源動力。針對如何開展調查研究,撰寫調研報告,主要注重以下四個方面。
1.方法靈活莫僵化。認真分析課題的實際需求,靈活把握“座談、資料收集、問卷、統計、電詢、網絡、實地”等七種形式,采用最簡潔的方式,來獲取“第一手資料”。
2.調查深入去粗淺。以“科學、準確、詳實”為原則,堅持“沒有調查就沒有發言權”底線,深入基層了解民情民意,并通過對“第一手資料”的整理、分析和查證,去偽存真,確保收集的資料客觀真實能反映問題的實質和要害。
3.文字簡約不繁雜。在文字運用上既要把問題闡述清楚,又力求簡單通俗,高度概括,做到一事一議。
4.建議實在忌空洞。“好的社情民意是接地氣的”。在科學分析的基礎上,圍繞課題中心要義以及認為需要解決的實際問題,提出簡明扼要和可操作性強的建議。
(九三學社宜春市委 王堅)