人民城市人民建，人民城市為人民。不斷提升新時代中國特色社會主義城市治理現代化水平，歸根結底是為了保障和改善人民生活、增進人民福祉，使人民群眾在城市建設中有更多的獲得感幸福感安全感。
前不久，國務院正式批復同意成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區，提出要著力健全現代治理體系、增強公園城市治理效能，實現高質量發展、高品質生活、高效能治理相結合，打造山水人城和諧相融的公園城市。走好新時代趕考之路，成都明確要加快推進超大城市治理現代化，深入實施幸福美好生活十大工程，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。
如何更好適應超大城市轉型發展和現代治理新要求，更好回應市民美好生活向往？正值全國兩會召開，本報記者連線了全國人大代表、全國政協委員，以及行業專家、基層一線，共同就提升公園城市治理效能展開話題。
全國人大代表、四川大學校長助理徐玖平：構建全民應急素養教育體系 營造全民參與的學習文化氛圍
安全是現代治理的基石。近年來，國內災害事件突發頻發，尤其是四川，各類自然災害風險隱患很高。應對災害，除不斷提高應急預警與處置能力外，提高民眾的應急自救能力也至關重要。為此，徐玖平建議，推動開展公民應急素養教育，構建全民應急素養教育體系。
徐玖平介紹，他的團隊開展了一項樣本達3327人的網絡調查。結果顯示，只有20%的被訪者“清楚地知道在人潮擁擠的地方災難發生時該如何表現”。現實情況與調查數據都反映出我國公眾的應急素養亟待提升。
為此徐玖平建議，加快應急素養教育立法，將全民應急素養教育納入法律體系，將應急素養教育經費納入國家財政性教育經費，從而確保學校、社區和公共文化機構應急素養教育的可持續發展，構建起以學校和社區為基礎、公共文化機構為媒介、多主體聯動的全民應急素養教育體系，大力開展應急素養教育活動。
徐玖平特別提到，學校和社區的應急素養教育不能搞整齊劃一的模式，要結合各地實際情況進行分類指導；注重教育內容比重的差異性、內容選取的區域性、教育時段的合理性、教育方法的多樣性，統籌利用各方面資源，積極營造全民參與的學習文化氛圍。
（來源：成都日報）
