2月1日,中國人民政治協商會議昆明市第十三屆委員會第五次會議在昆明會堂開幕。九三學社15名委員參加了本次會議。
2月1日、2日下午,市政協十三屆五次會議舉行分組會議,圍繞程連元書記的講話、劉佳晨代市長所作的《政府工作報告》、《昆明市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二Ο三五年遠景目標綱要(草案)》、《常委會工作報告》和《提案工作情況報告》等進行了認真討論。
張鐵松委員:程連元書記的講話增強了廣大政協委員的榮譽感,激發了大家建設區域性國際中心城市的熱情。政讓府工作報告對“十三五”總結全面、準確、客觀,“十三五”的成績鼓舞人心。“十四五”規劃主要目標及重點任務明確,讓大家充滿希望。圍繞目標,重點抓好的八個方面的工作非常切中要害,希望能認真落實。
楊偉委員:程連元書記講話體現了昆明市在云南省的首善作用和壓艙石作用非常振奮人心,倍受鼓舞。對政府報告中“下決心轉變環湖造城、環湖布局的發展理念”感到高興,期望市政府能扎實貫徹落實到今后城市發展中,真正體現新發展理念。建議:一是全面推行林長制,出臺林長制實施意見和辦法,盡快開展林地、草地、濕地的摸底排查。二是高度關注新型用工、靈活用工帶來的新問題,探索制定新型用工形勢下的工傷保險參保辦法。厘清用工平臺管理責任,指導成立外賣行業協會,制定合理的外賣行業送餐時限標準。三是高度關注保護居民“生物密碼”,注意“刷臉就行”的監管運用。
段 偉委員:程連元書記的講話內涵豐富、思想深刻,聆聽后有三點感受:一是用了7個“回眸‘十三五’”充分肯定了本屆市政協的各項工作,讓政協委員感到振奮;二是用數據展示了全市“十三五”時期經濟社會發展的巨大成就,讓全市人民倍感鼓舞;三是對全市政協組織和政協委員履職盡責提出了明確要求,聽后感到有責任有壓力。政府工作報告翔實,亮點紛呈。有幾點建議:一是認真研究人民銀行、銀保監會頒布的《關于建立銀行金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》深入分析“兩道紅線”對昆明經濟的影響,提出相應對策,特別是應研究住房租賃金融業務有關意見;二是金融不得投放到房地產行業,應該積極引向科技創新企業,去年我市知識產權質押融資才有9000多萬元,與“國家知識產權示范城市”不相匹配,要加強研究,制定促進政策。
錢春萍委員:政府工作報告有幾個亮點:一是下決心轉變環湖造城、環湖布局的發展理念。二是組織好中國·昆明立體花壇大賽。三是全面推行林長制,實施森林質量提升工程。談幾個問題:一是昆明市榮獲的聯合國18屆“國際花園城市”金獎的品牌,其宣傳推廣力度不夠。二是生態文化的挖掘、傳承、弘揚需要加強。三是政府工作報告中9個地方提到信息平臺和數字化系統,是否考慮統一數據標準,奠定多系統融合的基礎。四是報告中提到啟動環滇池慢行系統(一期),該提法是否準確,因為十三五期間已建設17公里。五是斗南花卉小鎮文化提升工作要引起重視。
唐翀委員:政府工作報告與程連元書記在全體會議上的講話一脈相承,是從方向、戰略到具體工作的落實,特別是轉變環湖造城、環湖布局的發展理念。2021年是“十四五”開局之年,對“十三五”工作成效和經驗作了回顧總結,提出本年度和更長一段時期的工作內容,保證了具體任務的可行性。建議:一是加大“大昆明都市圈”的研究工作,從規模增長和產業布局上與城市(都市)空間結構更好融合。二是要謀劃好城市綜合交通建設,特別是規劃好城際、都市快線等大運量現代公交系統。三是更加注重主城區重點區域品質提升工作,包括綠色、智慧的交通系統及“活力街區”發展的建設要求。
黃建偉委員:程連元書記講話內容客觀實際,體現了市委對現代治理體系中“共商”的高度重視。政府工作報告認真全面總結了“十三五”成績,成績客觀實際,亮點紛呈,同時又用6個“再上新臺階”描繪了“十四五”的藍圖,最后用8個方面對2021年工作進行了詳細安排。建議:一是應正視2020年昆明GDP增長2.3%的現實,今年迎頭趕上。二是建議抓住南亞東南亞科技服務業合作中心落戶昆明的機遇,謀劃好發展科技服務貿易,進一步提升國際化水平。
黃大龍委員:程連元書記講話站位高,在今后的工作中要加強學習,從自身不足之處找差距,增強發現問題、解決問題能力。政府工作報告求真務實,完全贊同。“十三五”規劃執行得很好,取得了良好的成績。建議:一是高度重視要素保障工作,特別是高度重視國土空間規劃工作。二是關注美麗縣城建設和農村人居環境改善,要切實解決農村垃圾處理問題。
徐學杰委員:政府工作報告從新發展理念、新舊動能轉換、破解瓶頸制約等七方面總結了我市“十三五”社會經濟發展,成績喜人。建議:一是將森林康養納入全市大健康建設內容之一,做好全市森林康養的總體規劃,并逐年實施。二是將優良的森林旅游資源開發作為鄉村經濟新的增長點,真正將綠水青山變為金山銀山。
王海玲委員:建議一是水資源利用方面,應將地下水利用與調水協同研究,加強水資源循環系統的構建。二是向北京、深圳、東莞學習,建立“投融建管營”一條龍體制,形成環境產業領域國企的整合。三是協調發展方面,建議進行“三個納入”“六個轉變”的總結,更多地實現經濟社會發展與生態文明的共贏。四是環湖綠道的建設與經營應協同考慮。五是公園的提升改造應與海綿城市、綠地、健康游園建設一并考慮。六是加大智慧城市、大數據建設的力度和規劃統籌,實現共建共享。
段昌群委員:對程連元書記的講話完全贊同。聆聽了劉佳晨代市長的報告,非常贊賞。建議高度重視滇池生態環境保護及區域生態文明建設,在重點工作中統籌謀劃和細化。關于綱要的建議:一是強化“創新是引領發展第一動力”的理念,重視高等教育在區域創新發展中的龍頭作用,依托高等院校、科研機構挖掘資源,進一步轉換為創新能力;二是將滇池治理和保護作為昆明生態文明建設邁上新臺階的核心和重點在規劃中予以體現;三是云南是長江經濟帶上游的首發省份,昆明作為省會城市,要著力打造“長江經濟帶上游生態第一城”。
(九三學社昆明市委員會 李愿茹供稿)