看病就醫,事關人民健康,事關民生福祉。中共二十屆三中全會提出,在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。
翻開寧夏九三學社大事記,關于醫療衛生領域的履職記錄亮點紛呈。從“互聯網+醫療”模式寧夏試點走向全國的建言,到持續兩年往返四萬里路的“同心幫扶”,從惠及298名困難群眾免費實施白內障復明手術的“亮康行動”,到賈偉平院士以數字化賦能慢性病管理的寧夏實踐……民生改善永遠在路上,履職盡責亦如是。
聚焦人民群眾看病就醫反映比較突出的“住院難”“手術難”“陪護難”問題,結合長期關注與以往調研發現的情況,寧夏政協九三學社界別于7月31日下午召開專題協商會,邀請衛健、醫保部門與部分醫療機構面對面,就推動解決寧夏二級醫療機構開展日間手術面臨的一些堵點痛點進行協商。寧夏政協副主席、九三學社寧夏區委主委馬秀珍出席會議。
聚焦民生改善精準切題
發展向前,民生向暖。日間手術是指患者在同一個工作日內完成入院、手術或操作和出院過程。推行日間手術模式,有利于助推急慢分治、輕重分治,提高優質醫療資源的利用率和可及性,對于提升醫保基金使用效率、促進分級診療有效銜接、改善就醫感受提升患者體驗、減輕群眾看病就醫負擔具有積極意義。
2016年10月,國家相關部委發文,啟動三級醫院日間手術試點工作。 2022年末,國家衛健委提出積極倡導有條件的醫療機構開展日間診療,釋放出將日間手術開展范圍擴大至二級醫療機構的信號。之后,全國多省市積極響應國家號召,加快推進二級醫院日間手術有效實踐。
寧夏政協九三學社界別召集人、九三學社寧夏區委副主委相衛國介紹,在調研過程中我們發現一些二級醫療機構有開展日間診療工作的積極意愿,但涉及的相關行業標準、病種清單及醫保支付等問題還有待明晰。我們捕捉到這個痛點,在充分客觀了解情況的基礎上,立足界別優勢搭建協商平臺,確保協商選題與大局合拍、與發展同頻、與民心相符。
凝聚各方共識精準求解
落實有策,行動有方。為扎實開展好此次界別協商,自治區政協九三學社界別充分溝通、精心籌備,與寧夏衛健委、醫保局多次聯系,全面了解有關情況,努力做到有的放矢,共商如何更好將此次專題協商落到實處、干出成效。
在寧夏政協教科衛體委員會的大力支持下,此次界別協商活動順利開展。來自寧夏政協教科衛體委員會、區市兩級衛健部門醫保部門以及部分醫療機構的相關工作負責人20余人參加了協商。與會醫療機構介紹了各自日間手術工作方面的進展、條件與困境,區市兩級衛健、醫保部門相關負責人則從政策依據、推進模式及開展進程層面分別做了介紹。醫療機構談問題、聊想法,職能部門提舉措、作回應,協商現場氣氛融洽交流順暢,傳遞出不遺余力推進改革、聚力發展心系民生的信心與力量。
寧夏衛健委黨組成員、副主任馬曉飛表示,“對于二級醫療機構開展日間手術工作,衛健委態度鮮明,堅決支持,而且要大力推廣”。作為提升醫療資源使用效率的重要手段,日間手術工作的開展兼顧醫療質量管理和效率管理,對醫療機構診療水平和管理能力也提出了更高的要求。
寧夏醫療保障局黨組成員、副局長馬海忠介紹,“將二級醫療機構開展日間手術納入醫保支付范圍,已列入自治區醫保局2024年度重點工作,正在積極推進落實”。加快推廣日間手術醫療服務模式,正讓越來越多患者享受到深化醫藥衛生體制改革的紅利與便利。
致力深化改革精準發力
民有所盼,政有所為?!吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出要健全社會保障體系,“深化醫保支付方式改革”;要深化醫藥衛生體制改革,“促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理”,“促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,加快建設分級診療體系”。
寧夏政協教科衛體委員會副主任田豐年基于醫療衛生領域多年的深耕實踐,從認識定位、醫療管理、技術支撐、服務保障、質量控制等方面就推進醫療機構開展日間手術工作做了介紹、談了認識。指出,“要提高認識、打破局限,著眼長遠、久久為功,堅定不移地加快推廣日間手術醫療服務模式?!?/span>
寧夏政協教科衛體委員會主任馬宇楨表示,“正值全國上下深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神,積極推動《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》貫徹落實之際,寧夏政協九三學社界別組織召開此次協商會正當其時、意義重大,是以政協界別協商之為積極助力保障和改善民生的一次生動實踐。”
馬秀珍指出,九三學社界別開展此次協商旨在充分發揮政協委員為界別群眾代言的職能作用,充分運用政協“有事好商量”協商平臺破解群眾急難愁盼。一要提高政治站位,充分認識開展日間手術的重要意義;二要積極落實國家要求,著力推動二級醫療機構開展日間手術工作落實;三要主動作為明確職責,加強二級醫療機構開展日間手術相關服務保障。
商以求同,協以成事。之后,九三學社界別將積極跟進相關工作推進,推動此次專題協商開華結實落地見效、破解難題惠民利民,并將一以貫之發揮多黨合作所長服務中心大局所需,聚力民生改善持續調研跟蹤建言,不遺余力地為助推進一步全面深化改革凝心聚力擔當作為。