既要到管轄地段挨家挨戶搜索排摸兒童免疫接種情況，又要承擔對家長開展免疫規(guī)劃宣教、動員等工作的本市基層免疫規(guī)劃隊伍，面臨人員流失、更換頻繁，“人不夠用”等問題，對此，九三學社上海市委向市政協十三屆五次會議提交提案，呼吁補齊免疫規(guī)劃隊伍建設“短板”，更好保障廣大市民的身體健康。
“免疫接種是提高人群免疫水平的最經濟、最簡便、最有效的特異性預防措施，免疫規(guī)劃隊伍是影響免疫規(guī)劃工作成效的重要因素。大規(guī)模人群新冠疫苗免疫接種工作啟動后，免疫規(guī)劃隊伍承擔了巨大的壓力，也使本市免疫規(guī)劃隊伍建設中存在的問題突顯。”九三學社上海市委經過調研發(fā)現，免疫規(guī)劃隊伍配置不足，現行預防接種門診建設標準規(guī)定的免疫接種人員配置數量，主要是根據兒童等常規(guī)免疫規(guī)劃需求制定的。新冠疫情發(fā)生后，全民接種新冠疫苗使得免疫接種的工作量急劇增加，上述標準已經不能滿足當前免疫規(guī)劃的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層免疫接種人員通常身兼數職，進一步加劇了免疫接種工作的壓力。
基層免疫規(guī)劃人員的工作任務繁重，但報酬卻相對偏低，導致部分專技人員流失，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務中心免疫規(guī)劃人員更換頻繁，部分工作人員尚未熟練掌握專業(yè)技能就上崗，增加了發(fā)生接種事故的風險。免疫規(guī)劃工作是一項專業(yè)性、技術性非常強的工作，目前免疫規(guī)劃人員的學歷結構以大專及以上為主，專業(yè)背景上又以護理專業(yè)占絕大部分，專業(yè)醫(yī)師不多。部分社區(qū)接種門診沒有專職的中級以上專業(yè)醫(yī)師把質量關，具有高級職稱的免疫規(guī)劃醫(yī)師更是稀少，技術力量相對薄弱，對過敏體質等特殊兒童的評估和指導缺乏。
提案建議提高免疫規(guī)劃隊伍配置標準，修訂免疫接種人員配置標準。充實基層免疫規(guī)劃接種人員隊伍，適當增加接種人員編制數，使免疫規(guī)劃人員配置與疾病防控需求相適應，進一步提高本市免疫規(guī)劃服務水平；加強免疫規(guī)劃隊伍建設的制度保障，建立“平戰(zhàn)結合”的免疫規(guī)劃預備隊制度。落實經費保障，建立激勵機制，參照轄區(qū)二級醫(yī)療機構工資水平，適當提高社區(qū)衛(wèi)生服務中心的績效工資水平。合理配備專業(yè)技術人員，引進高學歷、高質量、高素質人才，提高隊伍整體水平。 根據社區(qū)常住人口、流動人口、居住環(huán)境等科學配置專業(yè)技術人員，鼓勵兒科專技人員充實到免疫規(guī)劃隊伍。營造寬松用人環(huán)境，留住優(yōu)秀人才。切實加強對從事免疫規(guī)劃工作的專業(yè)人員的業(yè)務培訓，實行上崗證制度，認真組織崗前培訓，提高專業(yè)技術水平。（轉自新民晚報 江躍中 ）
