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馬永信:提升山地農業機械化水平


當前,農業生產已從主要依靠人力畜力轉向主要依靠機械動力,進入了機械化為主導的新階段。1月17日,浙江省政協委員、九三學社浙江省委副主委、溫州市委主委馬永信接受中新網專訪時建議,提升浙江山地農業機械化水平,不僅要對口專項研發,做到“有機可用”,還要全面完善配套、高效培育人才,做到“有地可用”“有人可用”。
浙江是資源小省,耕地資源有限。當前,該省除糧食生產功能區機械化程度相對較高外,其它農田機械化程度還比較落后。
“未充分挖掘土地的生產潛能,或將成為浙江推進建設共同富裕示范區的重要障礙。”馬永信表示,近年來,盡管浙江推出了農機購置補貼等一系列強民惠農政策,但山地農業機械化推進始終進展緩慢,面臨缺可用之機、缺用機之地、缺用機之人的境地。
為解決“無機可用”這一難題,馬永信認為,浙江省委省政府可出臺山地適用農機購買的補貼政策,以企業研發、引進適用機械補貼為主,從業者購買津貼為輔,做好山地適用機械的研發提升工作。
“一方面針對果樹、蔬菜等產業機械化短板,安排適當的經費重點引進小微、電動、便攜為主的山地機械或裝備,提高山地梯田作業的機械化水平。另一方面按各地區主要作物分類,跨地區協作研制,特別要利用好當地企業和科研院所的力量。”馬永信解釋。
他以獼猴桃產業為例提出可由溫州作為研發主體建立示范點,結合金華或麗水等相關企業專題進行攻關研究,最后共享推廣研究成果。
在資金保障方面要提前謀劃,除中央、省撥資金外,增加市級財政的投入用于培養人才、基礎設施配套等,各級主管部門按年配置好山地農業機械資金,逐年加大投入。
針對缺“用機之地”的問題,馬永信認為全面完善配套是關鍵。他建議由浙江省農業農村廳統一部署,以地市為單位,全面梳理浙江非糧食生產功能區土地規模,摸清各山區機耕道及其他農業基礎設施情況。“我建議支持流轉土地,擴大規模種植。可以引導、鼓勵并支持農戶在自愿的前提下,通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等各種形式,實現連片種植模式,為提高機械化水平創造條件。”馬永信解釋。
此外,提升浙江山地農業機械化水平,高效培育人才是關鍵。馬永信建議將農機研發、維修人員納入基層工程師或初中級技師范疇,按照各地人才優惠政策給予對應待遇。
他認為研究型人才培養以鼓勵技術改造為主,要將農機機械化人才培養納入浙江省專業職業教育,通過立項或獎勵的形式來培養技術骨干,鼓勵從業者進行機械技術改進、發明創造。
“教育型人才培養則以鼓勵便民利民為主,線上線下結合,比如將操作要點和技術做成可視化的小視頻,讓一線從業者能隨時隨地進行學習。同時也可以培育以技能能手為主體的社會組織,完成代管代收等機械化的上門服務。”馬永信補充說。

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