中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，有著區別于國外政黨制度的優越性。這一制度的主要特點及優勢究竟表現在哪些方面？在全國上下貫徹落實科學發展觀的今天，如何用科學發展觀指導我國多黨合作事業的發展？本期《觀察與思考》欄目刊登兩篇理論文章，希冀為讀者提供一些有益的啟示。——編者
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的社會主義政黨制度。在新的歷史時期，深入研究這一制度的特點和優勢，對于我們科學認識和把握這一制度存在的合理性和優越性，確保這一制度的可持續發展，進一步做好人民政協和各民主黨派的工作，具有重大的理論和實踐意義。
我國多黨合作和政治協商制度的主要特點
“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”，是對我國多黨合作制度基本特征的精辟概括。這一制度體現了以下幾個主要特點。
（一）地位明確。在我國多黨合作和政治協商制度中，中國共產黨是執政黨，處于領導地位。堅持中國共產黨的領導，是我國多黨合作和政治協商制度成功運行的首要政治前提。各民主黨派具有進步性和廣泛性。民主黨派的進步性決定了民主黨派與共產黨有共同的政治基礎；民主黨派的廣泛性，決定了我國實行多黨合作的必要性。可以說，民主黨派具有的進步性和廣泛性，既是民主黨派自身特點的客觀反映，也是我國實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的客觀基礎。
(二)關系和諧。從世界范圍看，—黨專制制度的國家只有—個政黨，專制制度下的黨群關系是沒有和諧可言的。在我國多黨合作制度中，各民主黨派與中國共產黨是互相依存、真誠合作、肝膽相照、榮辱與共的親密友黨關系。這種和諧的政黨關系，既體現了馬克思主義基本理論特質，又融入了中華民族“和合”思想的觀念，有利于擴大社會各界人士有序的政治參與，促進社會的和諧發展。
(三)多元—體。“多元—體”是我國多黨合作制國家的政黨關系區別于多黨競爭制國家的政黨關系的一個十分顯著的特征。同時，“多元—體”又辯證統一，即“和而不同”。所謂“和”，就是在共同的政治基礎之上和共同的目標之下，各民主黨派與共產黨通力合作；所謂“不同”，即各政黨都是組織上獨立的政黨。“和而不同”，就是我國的各政黨在為全面建設小康社會而奮斗這一共同目標下，求同存異，體諒包容。從功能上看，“和”就能夠形成合力，“不同”則可以相輔相成。
(四)協調有序。在我國多黨合作和政治協商的制度中，各政黨各得其位，各司其職。在這樣的政黨格局中，共產黨執政是由其政治上、思想上的先進性和領導能力決定的，是人民和民主黨派的自愿選擇。這是合理的分工協作，其結果定然產生“和”的最大效應。
（五）協商科學。 政治協商所體現的內容是，共產黨在對國家實施政治領導，在使“中國共產黨的主張”變為“國家意志”前，充分聽取各民主黨派的意見。因此，這里“中國共產黨的主張”已不是共產黨一黨的主張，而是聽取民主黨派意見、建議之后的，以共產黨為主，包含各民主黨派聲音的“中國共產黨的主張”。
我國多黨合作和政治協商制度的優勢
(一)政治參與擴大。隨著我國改革開放不斷深化，必然會發生社會利益結構的變動，從而也必定激起利益表達與政治參與要求的高漲。這就要求我們在深化改革開放的進程中要處理好改革開放與不斷擴大的政治參與之間的關系，以避免可能出現的政治參與影響社會穩定的情況。要處理好這種關系，必須要有一個強而有力的政黨做主導。中國的政局要穩定，就必須鞏固中國共產黨領導、多黨派合作這個政黨格局。
(二)利益表達渠道拓寬。在當今中國，只有共產黨既能集中代表工農利益，又能代表全體人民的共同利益，堅持共產黨的領導地位，正是適應了經濟基礎提出的客觀要求。各民主黨派已經成為社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟。擴大民主黨派的政治參與，不僅不會改變現有政黨制度架構的力量，反而更有利于民主黨派的參政議政、民主監督，最終也有利于中國共產黨領導地位的加強。
(三)社會力量整合增強。 隨著新的社會階層的出現，執政黨要不斷擴大社會基礎，實現政治整合，從而實現社會的長治久安，確保執政黨的領導地位。這在由傳統社會向現代社會轉型過程中尤為重要。共產黨是社會整合的中堅力量；各民主黨派與共產黨的合作進一步整合了社會政治資源，擴大了社會力量整合的力度。
(四)民主監督加強。 民主監督是我國多黨合作和政治協商制度的重要內容之一，是我國社會主義監督體系的重要組成部分。當前，民主黨派—方面通過成員在人大、政府擔任相關職務的直接參與的形式履行參政議政的職能；另一方面通過座談會、民主協商會等形式發表意見，還可以通過人民政協進行大會發言，提出提案等進行民主監督。
總之，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度科學架構了其獨特的結構功能和運行體制，在我國的政治生活中發揮了重要作用。我們相信，隨著我國民主政治的發展，這一制度必將進一步彰顯出其強大的生命力！
