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畢節經驗,凝聚中國各方力量的30年脫貧探索


大山里的龍山村,龍從勝和妻子向恩琴從家里出發、10分鐘之內就來到一座新落成不久的養豬場。作為這個村莊73戶貧困家庭之一,龍從勝說,我們已經50多歲了,本來打工都沒人要,現在老兩口在這里做雜工,每月能有4000元(人民幣)的工資。

此外,龍從勝家500多平方米土地流轉給養豬場、獲得了2萬多元的土地流轉費。村民家庭經濟的巨大改變中,是一種新的運作模式在發生作用——龍山村組建合作社,農戶將土地、房屋、林木、項目資金等各種資源折價入股,參與一座現代農業循環園區的運營;透過種植可提供飼料的構樹、養殖生豬這兩種渠道,參與合作社的村民可獲得入股、分紅、務工等多種收入。

這是一場開始于30年前的脫貧探索。在黨中央、國務院關心下,統一戰線凝聚起民主黨派中央、全國工商聯和各有關方面力量,在這場實踐中更多地融入現代市場經濟元素、更加貼近地方實際情況;正在深刻地改變貴州畢節,曾經的中國西南腹地最貧困片區之一。

畢節,位于貴州省西北部,西鄰云南,北接四川,平均海拔1400米。當地居民過去長期面對生態惡化、嚴重石漠化的威脅,落入“越窮越生——越生越墾——越墾越窮”的惡性循環。以至于聯合國有關機構專家一度認定,這處喀斯特地區不適宜人類居住。

十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺到治國理政更加重要的位置,動員全黨全社會力量,打響了反貧困斗爭的攻堅戰。在遼闊的中國版圖上,畢節試驗區有著特殊地位和特殊使命。1988年6月,國務院批準建立畢節試驗區,據介紹這是中國第一個以“開發扶貧、生態建設”為主題的試驗區;此后,這里肩負著幾代中共中央領導人的殷切期望,凝結著多黨合作服務改革發展的豐碩成果。

其中,統一戰線積極參與,是畢節試驗區30年來逐步脫貧歷程的一大特點。中共中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯和各有關方面,凝聚起中國各界的力量,長期共同支持畢節;當地需要什么,大家就關注、支持什么。興建小水窖,解決困擾九龍山一帶村民喝水、用水依靠肩挑背馱的世代難題;動員社會力量為試驗區內多地援建希望學校并資助失學兒童;幫助培訓醫生、新型農民、致富帶頭人等各類人才;引導民營企業投資產業項目、發展縣域經濟。

2017年,畢節試驗區生產總值從1988年的23.4億元增加到1841.6億元,城鎮和農村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元;治理石漠化面積1036平方公里,森林覆蓋率從14.9%提高到52.8%。人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善,這兩大跨越已經在當地實現。

試驗區建設30年來的脫貧探索,也被評價為中國共產黨領導的多黨合作新型政黨關系的具體實踐。

其間,中共中央統戰部牽頭建立健全統一戰線參與支持畢節試驗區建設工作聯席會議制度、部分省市統一戰線參與試驗區建設工作機制等,協調國家相關部委支持畢節建成了鐵路、公路、電廠、機場等一大批重大項目。民革中央、民盟中央、民建中央、民進中央、農工黨中央、致公黨中央、九三學社中央、臺盟中央、全國工商聯等有關方面分別開展社會服務,形成各具特色的工作品牌。

這里形成了“畢節經驗”,即以凝聚各方力量長期共同支持一個貧因地區為形式,有效整合資源,合力推動經濟發展、社會進步、民生改善,實現多重優勢疊加。習近平總書記曾特別強調指出:“建設好畢節試驗區,不僅是畢節發展、貴州發展的需要,對全國其他貧困地區發展也有重要示范作用。”

如今,顯現出強大創新力和生命力的畢節試驗區,承擔起“為貧困地區全面建成小康社會闖出一條新路子”“為新時代多黨合作服務改革發展探索新經驗”的使命。這里的百姓尤其是山區村民,最開心的莫過于在各方協助下、能夠憑借自身力量擺脫貧困生活的重壓。

在珠藏鎮現代農業循環園區擔任保安工作的喻真榮,去年初剛從對外交通困難的饒墮村搬遷至龍山村。他說,現在每個月有2000元工資,讓他這個退伍老兵,也算是老有所依;老伴在家帶兩個孫子,兒女出門打工,全家生活質量比以前好多了。

(來源:中新社;記者  劉舒凌)

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