強化新型農民教育既是新農村建設的當務之急，也是農業可持續發展的長遠大計。建設新農村，要從開發數以億計的農村人力資源高度，理清思路，調整結構，改進方法，不但要使農民有均等的受教育機會，而且能接受到可持續、高質量的教育。
我國農村職業教育起步晚，發展滯后，長期以來，一直是農業、農村經濟發展和農民增收的主要制約因素。未來必須把它放在優先發展的位置上。
加快構建具備中國特色、多層次的農村職業教育體系
依靠地方政府和社會力量，建設正規的初等職業教育,把多項技能培訓納入正規化、規范化的學歷教育道路。通過職業教育對義務教育畢業的學生進行基本的職業技能、職業道德、職業文化訓練，獲得就業準入的技術工人職業資格證書,適應相關產業對勞動者素質的基本需要,達到雇傭技術工人必要的標準和門檻。
以地方為主，發揮學校自身積極性，重點發展中等職業教育,適應地方特色產業發展和勞動力轉移就業的需要。國家和地方應引導推動義務教育畢業的農村青年通過一定考核進入中等職業教育，接受從實踐到理論的全面培訓。畢業后得到學歷和技能“雙證”成為多行多業的技術骨干和中堅。中等職業教育應不斷充實實踐教學質量和加強基地建設。
以國家為主，合理發展高等職業教育，滿足國家重點產業和發達地區對高技能人才的迫切需求。高等職業教育是培養專門技術革新、創新的高級應用型人才的搖籃。要根據產業結構調整和產業升級的市場需求合理布局，促進學校和大中型企業結合，建立學產研結合新機制。具備條件，經過初、中級職業訓練的農民都可以進入高職，經過訓練和提高，使他們成長為具特殊技能的專業技術創新人才，最終將有力提升我國關鍵產業的技術創新水平。
建立結構合理、靈活開放、競爭有序、規則明確、多元化的管理體制和運行機制
要強化政府對農村職業教育的統籌。整合多方教育資源，建立和完善“政府統籌、教育統管，部門協作、分工負責、共同參與”的管理體制。
要引入競爭機制，激活農村職業教育市場主體，鼓勵和支持各部門、各行業和企業舉辦農村職業技術學校和培訓機構；支持、鼓勵校企聯合辦學，探索教、產、學有機結合的農村職教發展之路；逐步形成“政府主導、行業企業和社會力量積極參與”的多元化辦學格局。
要依照“調大、調強、扶優、扶特”的原則，結合區域產業發展的需要，科學規劃和布局，積極調整專業結構，開設具有部門和行業特色的品牌專業，特別是要加強工科類和涉農專業的建設，加速建設一批高質量、有特色、富實效的示范性專業，以專業建設帶動學校建設，促進各類職校打出品牌、形成特色。
建立各級各類職校評估體系和建設標準
職校與普通高校的建設質量，因培養目標不同應有不同評價體系和不同的建設標準，職教的教學內容既有理論更重實踐。要建立一批師資力量強、專業特色突出、教學設備好的職業學校和實訓基地。
采取切實措施，加強教師隊伍建設
職教的師資既有深刻解釋“所以然”的理論水平，更應有示范“知其然”的操作能力。要制定相應的政策和措施，鼓勵教師參加各類在職進修，培養一批特級教師、名師和高水平的專業帶頭人；實施“職業教育名師課堂傳輸工程”，努力實現優質教育資源的共建共享；加強職校教師培訓基地建設，與有關高校建立合作培訓關系;要鼓勵吸收企事業單位工程技術人員和有特殊技能的人員到職校擔任專、兼職教師。
