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人民日報(bào)報(bào)道孟浩兩年來對“擇校費(fèi)”問題的關(guān)注和遭遇


 

8月16日,人民日報(bào)文化新聞版以“擇校費(fèi)‘堅(jiān)挺’政協(xié)委員無奈”為題報(bào)道了廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社社員孟浩兩年來對擇校費(fèi)問題的關(guān)注和遭遇。全文如下。

近日,廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社社員孟浩就一名中學(xué)生的高額擇校費(fèi)問題到廣州市教育局“討說法”遭拒一事,受到社會各方的關(guān)注,并被稱為“孟浩事件”。

“孟浩事件”的大致經(jīng)過是這樣的:8月4日,就廣州市一名中學(xué)生的高額擇校費(fèi)問題,孟浩前往市教育局,在出示了委員證和省政協(xié)常委的介紹信后,他求見局領(lǐng)導(dǎo)的要求遭到拒絕。此事經(jīng)媒體報(bào)道后,爭議聲此起彼伏,當(dāng)事雙方都處于輿論的漩渦中。

目前事件有了最新進(jìn)展:8月14日晚,孟浩接到市教育局工作人員的道歉電話,同日,教育局領(lǐng)導(dǎo)與孟浩見面,進(jìn)行了交談和溝通。

到這里,事件似乎已告一段落,但它帶給公眾的思考還遠(yuǎn)沒有停止……

兩年前:

一封來信引發(fā)關(guān)于擇校費(fèi)的提案

年近50歲的孟浩表示,自己的孩子讀書時并沒有花太多錢,“真正開始關(guān)注擇校費(fèi),是成為廣東省政協(xié)委員以后。”2004年2月,在廣東省兩會前夕,為聽取更多民意,孟浩公開了自己的郵箱,并收到10多封來信,其中一封引起了他的注意――一位廣州市民反映高中擇校費(fèi)收取中存在不少不規(guī)范行為,尤其是擇校費(fèi)的使用不透明,很容易造成教育腐敗。

來信給孟浩帶來啟發(fā),在進(jìn)一步的調(diào)查中,不少群眾都反映,國家雖然已明文規(guī)定義務(wù)教育階段不準(zhǔn)收取擇校費(fèi),但很多學(xué)校都在以“助學(xué)費(fèi)”、“建校費(fèi)”等名義收取,收取方式存在不少問題;另一方面就是擇校費(fèi)的使用問題。“這筆巨額資金究竟用到哪里去了?是真正用于發(fā)展教學(xué)資源,還是被不合理地利用?或者是被部分人中飽私囊?”孟浩認(rèn)為,擇校費(fèi)作為學(xué)校固定收入的一部分,卻完全在政府財(cái)政體制之外循環(huán),沒有明確的監(jiān)管,具體的收支狀況既沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,也沒有納入政府財(cái)政預(yù)算或?qū)徲?jì),這是極不正常的。

結(jié)合這些情況,孟浩向廣東省政協(xié)九屆二次會議提交了提案――《關(guān)于加強(qiáng)擇校費(fèi)流向、用途監(jiān)督及其信息公開化的建議》,提出3點(diǎn)建議:把擇校費(fèi)納入管理軌道,擇校費(fèi)一半可用于發(fā)展本校教育事業(yè),一半要用來向“薄弱學(xué)校”輸血,以逐漸縮小學(xué)校之間的差距;立項(xiàng)監(jiān)督擇校費(fèi)的收支狀況,控制不合理的資金使用情況,更杜絕個人中飽私囊,學(xué)校要公開擇校費(fèi)的流向和用途;學(xué)生家長有權(quán)查詢擇校費(fèi)的用途,當(dāng)家長提出查詢要求時,學(xué)校不得以任何理由拒絕。

兩年間:

40多次反映擇校費(fèi)問題,大都沒有明確答復(fù)

孟浩告訴記者,提案上交之后,當(dāng)?shù)卣块T也做出了回應(yīng)。2004年2月,廣東省教育廳教育紀(jì)工委書記陳韓曉明確表示,擇校費(fèi)若有暗箱操作將一查到底,并提出3點(diǎn)看法:一、學(xué)校收取擇校費(fèi),是經(jīng)廣東省政府同意,廣東省教育廳、省物價局和省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文的;二、擇校費(fèi)的使用總體來說是公正合法的,但有些學(xué)校和教育部門的透明度工作做得確實(shí)還不夠;三、由于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和供給之間的矛盾,在一定時間內(nèi)仍將會存在擇校生現(xiàn)象。

同年7月,廣東省審計(jì)廳正式答復(fù)孟浩的提案,表示“要把‘擇校費(fèi)’的監(jiān)管、使用等作為重要內(nèi)容,納入審計(jì)范圍,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)健全制度和這些資金的規(guī)范管理。”

之后,給孟浩發(fā)來電子郵件反映擇校問題的群眾越來越多。兩年來,孟浩通過廣東省政協(xié)“直通車”和給中共廣東省委寫信等形式,前后反映過40多次情況,但大都沒有得到明確答復(fù);少數(shù)回復(fù)的,也僅僅是“請某某部門、某某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注”等。在他看來,目前擇校費(fèi)問題的解決仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

兩年來,讓孟浩感觸頗深的是,群眾反映問題時往往寄予太高期望,似乎把政協(xié)委員當(dāng)成了“救星”。“他們盲目地認(rèn)為我能替他們解決困難,實(shí)際上,我們也就是呼吁呼吁。”

兩年后:

主張取消擇校制度,盡快拉平公立學(xué)校差距

兩年前的那次提案,孟浩只是主張對擇校費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,但隨著群眾反映問題的增多,他漸漸傾向于認(rèn)為,無論從哪個方面來看,擇校制度都是不合理的,應(yīng)該取消。

“擇校費(fèi)的產(chǎn)生,首先歸結(jié)為政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足,其后又人為地進(jìn)行等級排序,造成惡性循環(huán)。”他拿出一張報(bào)紙上刊登的《中小學(xué)“擇校”,國外怎么做》的文章給記者看,說,“德國、日本等國也有擇校,但那是在保證了大多數(shù)人的教育投入之外進(jìn)行的,是私立學(xué)校的擇校。來源于納稅人的公共資金,應(yīng)該用來發(fā)展最普遍的、最平等的公共教育,私人資本可以用來滿足特殊需要”。他拿公共汽車和私家車打比方,“公共汽車以公共投入為基礎(chǔ),不以營利為目的,低收費(fèi),公平待遇;但如果你想享受特殊待遇,可以自己花錢去買私家車。”

孟浩認(rèn)為,要盡快拉平公立學(xué)校之間的差距,首先要保證充分、公平的公共投入,使每個學(xué)校都能得到必要的、又大體相當(dāng)?shù)能浻布鋫洌黄浯尉褪窃诰蜆I(yè)導(dǎo)向上,引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變觀念,以實(shí)際技能為重,別盲目追捧名校、高學(xué)歷。

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