3月5日至7日，九三學社組委員圍繞溫家寶總理的政府工作報告和“十一五”規劃（草案）進行了討論。大家發言踴躍，氣氛熱烈。
全國政協委員、九三學社中央常委田麥久說，一年來，黨和政府確實在認真和努力地落實科學發展觀，在報告的很多地方都得到體現。開篇伊始，“國民經濟呈現增長較快、效益較好、價格較穩的良好局面”。“較”這個字用得有分寸、很恰當，非常準確。另外一個地方就是農業，重點轉向農村，這是重大轉變、是一個重要里程碑。總之，各個方面都體現科學發展觀。
全國政協委員、國務院參事吳伯明說，在大會召開之前我曾就政府工作報告（征求意見稿）提出一些修改意見，大部分被采納了，這說明政府的工作作風有了很大改善。政府工作報告中一共在七個地方提到知識產權保護問題。我認為，如何鼓勵自主創新并著實解決知識回報問題是知識產權保護中相當重要的內容。長期以來，沒有把在職務發明中的貢獻和回報相結合的問題落到實處。一般企業不給職務發明應有回報，國家現有的規定也未得到很好落實。因此，廣大知識分子在發明創造方面的積極性還沒有充分調動起來。
全國政協委員、九三學社中央常委劉鴻庥說，這個報告通篇貫穿了科學發展觀，以人為本。整個報告實事求是，鼓舞人心，催人奮進。從結構、內容方面是精心雕琢的。報告有幾個亮點，一個亮點是更加重視民生問題，專門把高度重視解決群眾切身利益問題作為今年著力做好的八個問題之一。二是更加重視“三農”問題，將社會主義新農村建設擺在今年八項工作的第二位。報告中很多涉及群眾利益的問題也與農民有關。三是更加重視社會事業的發展。例如，報告用相當的篇幅談了農村義務教育問題。四是報告對環境保護更加重視，強調人與自然和諧發展。五是整個報告對社會事業的發展思路比較清晰。
全國政協常委、九三學社中央常委李慧珍說，聽了政府工作報告感到非常鼓舞，報告的每一段都說到我的心坎里。報告指出，糧食生產有了很大轉機，財政收入增長很快，公共財政支出結構有一定調整。政府已經有能力將改革開放的成果惠及全體人民。我們的政府是非常負責任的政府，非常實際地解決當前問題。報告第一段經濟增長馬上聯系到民生問題，特別提到穩定居民的消費預期。在人才戰略方面，今年提到了加強文化建設以及加強青少年的思想道德教育，這些對人才素質的培育都是很重要的。關于解決群眾切身利益的問題，代表和委員的呼聲國務院都有所回應。在農村醫療衛生方面，國家財政在五年內將投入200億元，力求解決群眾看病難、看病貴問題。農村醫療衛生方面不僅存在資金投入問題，還存在醫療服務人員素質偏低問題。國家財政投入不僅要注意改善醫療服務的硬件，還要切實解決“軟件”問題。
全國政協常委、九三學社中央常委鄭楚光說，本屆政府體現出治國理念的全面深化，體現出中共執政能力已經有了很大提高。政府職能的轉變還存在一些問題，許多深層次問題的存在反映政府的改革是滯后的。我認為，醫療改革不是醫院的問題，而是政府的問題。此外，我對科技體制改革進行了專門調研。在調研過程中，發現科技管理中存在一些問題。首先，部屬科研院所的改革存在一些問題。以湖北郵電科學研究院為例，經過國家幾十年的科技投入和積累，使該院在改革開放后站在一個比較高的位置，但由于缺乏公共創新平臺建設，他們的創新活力難以維持。其次，國有企業在科技創新中的主體地位還存在問題，最后，一些大型企業忽視技術創新，甚至沒有研發機構。總之，我認為，科技創新中最重要的還是體制問題，特別是產權問題。
全國政協常委、九三學社中央常委盧光？L說，聽了家寶總理的報告，感覺這一屆政府把人民利益擺在突出位置上。我談四個問題。一是看病難、看病貴的問題。在這方面國家沒有充分整合資源，發揮其應有效益。二是現在醫生的培養存在不少問題。在醫學教育方面必須進行改革，要多培養全科醫生。三是國家投入新農村建設的資金應該加強管理，資金的運用要有很好的制度保證。四是目前我國教育公平問題進一步凸顯。還存在著教育差距在城鄉之間繼續擴大、一些教育政策不合理、上學難、上學貴、不同教育階段資源配置不均衡等問題。產生產生這些問題的原因，第一是教育的投入不足使教育成為稀缺資源，政府調節平衡利益的機制相對滯后，加劇了教育的不公平。第二是貧富差距導致教育不公。第三是計劃經濟體制下的教育制度導致教育不公。第四是教育腐敗導致教育不公。為此建議：1、大力加強農村基礎教育。2、改革教育財政體制，縮小地區間的教育差距。3、改革教育管理體制，激發教育發展的動力和活力。4、改革高考招生制度，統一錄取標準并適當照顧邊遠貧困地區考生。5、加強教育立法，建立社會救濟制度。6、加強監督機制，大力懲治教育腐敗。
全國政協常委、九三學社中央常委潘蓓蕾說，我認為家寶總理的工作報告用一個字概括就是“好！”他的報告讓每一個聽報告的人都會溫暖地感到政府所做的一切都是為人民負責。政府工作報告、“十一五”綱要廣泛征求地方、部門和社會各界意見，充分發揚民主，反映了廣大人民的利益，說明本屆政府是務實的政府。我覺得家寶總理字里行間表現出仁愛之心，作為各級政府的工作人員要向他學習，都應對人民充滿愛心。另外，我認為，小學老師要接受愛的教育，要用愛心來教書育人。老師的愛心要作為教師任職資格的一個必要條件。
全國政協常委、九三學社中央常委張濤說， 2005年是我國社會主義事業取得顯著成就的一年。一年來，我們的國際地位明顯提高，經濟平穩較快增長，當然也存在一些問題，多種場合家寶總理的講話中也談到，比如醫療衛生的問題等等。這說明中央能夠及時發現經濟和社會生活中的問題。新的一年任務很重，我們政協委員要抓住前瞻性、戰略性的問題積極參政議政，對中國的發展做出貢獻。為履行好政協委員的職責必須加強學習，努力提高政治把握能力。“十一五”規劃中提到建設創新型國家，這是一個新提法。建議：1、科技工作是一個綜合性、全局性的問題，目前科技投入和科技項目分部門管理，造成項目重復。發揮科技投入的效益，必須解決部門分割問題。2、不應該把技術創新和知識創新割裂開。知識創新應該包括理論創新和技術創新。建議不要提“知識創新”，容易引起概念混亂。另外國家科技部門把科技工作分成上游和下游，認為理論創新是上游，技術創新是下游。這種提法也不科學。二者實際上是辯證和互為交織的。3、科技評獎要改革，避免干擾科技人員的工作。
全國政協常委、九三學社中央顧問洪紱曾說，新農村建設應該是一次整治農村土地，限制占地、力求增地的機遇，建議：1、要深入宣傳中共中央關于建設社會主義新農村的完整內涵，防止基層干部不切實際地熱衷于修新房建新路的建新村計劃。2、在制定當地全面建設新農村發展規劃中，要在各級政府特別是國土部門協助下做好鄉村土地使用規劃，并在實施過程中加強監督和管理。3、國家各有關部門在加大投入改善農村基礎設施的重大工程中，應反復科學論證，選擇最有效的節約方案，盡量不占或極少占用耕地。4、在改變村容村貌的建設中應首先治理農村臟亂差以及解決農村改水、改廚、改廁等當前關系農民利益的迫切問題。在調整和改建農村住房時，鼓勵農村住房相對集中，以達到少占土地，不占耕地并力求通過調整增加土地和耕地。5、各級國土資源管理和農業等部門應制定在新農村建設中合理利用土地、禁止占用耕地的政策，同時提倡鼓勵騰出土地，增加耕地的做法。
全國政協常委、九三學社中央顧問金開誠說，對報告中關于“擴大國際文化交流”的內容，我想從一個角度作一個詮釋。當前全世界出現了強勁的“漢語熱”，教育部明確提出要讓漢語走向世界，這實際上反映了我國的國力強盛，反映了中國在世界上的地位和影響。面對這種喜人的形勢，我們需要做很多工作來配合。1、在教育中迫切要改變重理輕文的情況。2、改變重外語輕母語的現象。要首先強調學好母語。3、采取有力措施提倡正確使用漢語，為祖國語言的純潔健康而努力。國家應該有一個明確的導向，這個問題事關祖國的統一、我們的生活和世界的文化交流。
全國政協委員，九三學社中央委員賴明說，聽了總理的政府工作報告，心情很振奮。第一部分16個字概括：成就顯著，形勢喜人，問題不少，困難不小。第二部分16個字：目標明確，原則清晰、重點突出、措施具體。當前房地產市場的問題：1、房地產業“大起”和“大落”不利于國民經濟持續健康發展。２、中低收入家庭住房問題成為嚴峻的社會問題。３、確保老百姓房產保值增值，維護社會穩定。三點建議：1、堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹宏觀調控政策，促進房地產市場持續健康發展。2、堅持從構建和諧社會出發，建立健全分層次的住房供應保障體系。3、堅持以人為本，穩定住房價格，保障群眾住房權益，切實提高群眾的居住水平。在十一五規劃中，2010年耕地的保有量較2005年下降0.2億公頃。每一年國家投入大量的資金復耕，復耕會增加大量的耕地；在新農村建設中集約利用土地也會有效地節約土地。在這種情況下，耕地的保有量仍然下降0.2億公頃，我認為，這個指標設計的比較寬松。在政府工作報告中，總理把“三農”問題看的比較重，用科學發展觀來看，“三農”問題的核心應該是農民問題，重點在切實增加農民收入。國家要實實在在地增加對農業的投入，要穩定糧食價格，發展農副產品的深度加工工業，加強農村的基礎設施建設；再者就是要減少農民，保障進城務工農民的權益，減少農民的支出，加強農村勞動保護、農民合作醫療、義務教育體系建設。
全國政協常委、九三學社中央副主席邵鴻說，要構建和諧社會，第一，政府要像溫總理報告中講的那樣，以實事求是的態度正視存在的問題。 這樣不僅能為解決問題奠定基礎，而且能給廣大群眾增加信心。第二，政府的改革不能僅僅從經濟角度考慮問題、作決策，還要看到廣大人民群眾的切身利益和實際需求，要讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。第三，各級政府要樹立科學發展觀和正確的政績觀，把人民群眾的利益放在第一位，而不是把GDP和個人政績放在第一位。第四，各項改革和決策的過程，要廣泛聽取廣大群眾的意見和建議。在政策上更多地保障弱勢群體和“草根階層”利益。
全國政協常委、九三學社中央常委陳家驊說，我對報告中關于支持海峽西岸經濟區發展體會深刻。1、海峽西岸經濟區建設對整個中華民族的復興很重要。福建在東部省份發展中相對滯后，有必要加快發展，使整個區域發展更加協調。2、福建的后發優勢已經具備，經濟結構、基礎設施等方面條件相對比較好，可以做到加快發展。3、加快海峽西岸經濟區發展實際上是為中西部發展拓展了東南沿海新的通道，為整個中西部的發展提供了支撐、支持和服務。4、加快海峽西岸經濟區發展是中央對祖國統一大業作出的一項重要戰略決策，這不僅是一個區域經濟協調發展的問題，也是祖國統一大業問題。建議政府工作報告把此項內容放在促進區域經濟發展部分，不要放在促進祖國統一部分，不要讓臺灣誤解為我們搞統戰，這樣更容易得到雙方的認同。 另外，農業中有很多課題是應用基礎研究，而這方面科技部和相關職能部門都沒有切實地抓起來，比如外來生物問題。我認為，科研項目管理的觀念需要轉變，相關管理部門要加強協調，切實抓好應用基礎研究，盡快將外來生物問題列入應用基礎研究課題。
全國政協常委、九三學社中央副主席謝麗娟說，我談兩個問題。一是要建立健全廉租房制度和住房租賃制度。為此，第一，要完善“居者有其屋”的觀念。第二，在經濟發展的不同階段，要用不同的方法解決“居者有其屋”的方式。第三，我國目前的經濟發展水平不適合過度鼓勵買房。第四，過度鼓勵買房既不利于個人生活質量的提高，對國家來說，還造成了推動內需困難，國家經濟增長發展主要靠外貿和固定資產投資。經濟發展的主要方面應該是內需，因此應該多出臺一些租賃房的政策。房產市場的可持續發展要靠買賣房和租賃房這兩個輪子協調發展來推動。我非常贊同建立房屋租賃制度。當然還需要很多配套政策。二是“十一五”規劃新農村建設的重點工程中要增加農村教育問題，特別是農村教師問題。近二十年來，教師資源呈現出從農村流向城市的局面。因此，在規劃中應該強調城市的師資力量反哺農村，深化教育體制改革，大力發展職業教育。職業教育應該像高中教育一樣以政府投入為主。
全國政協委員、九三學社中央委員劉秀晨說，政府工作報告首先讓我深切感受到我們的政府是一個親民為民的政府，也是一個冷靜、理性、運籌帷幄的政府。報告是治國理念和治國方略的全面升華。第二，目前國家存在著若干問題和矛盾，政府工作報告中談到了一些措施辦法，關鍵是要認真落實。第三，不足中有一些重要問題沒有涉及到，例如能源問題、城市缺水問題。這是確實存在的很嚴重問題。還有在城市中生活的民工子女問題等。第四，對風景園林建設談幾點看法，現在園林建設過程中把領導意志、專家意見和群眾意愿結合，把簡單問題復雜化了，出現了居住綠地山水化、小區景觀展示化、文化運用標簽化、虛假的歷史裝飾等等問題，需要認真研究解決。
全國政協委員、中國工程院院士周翔說，我國的經濟社會建設有序地逐步深入，在重點方面國務院準備采取的指導措施很切實。提三點建議，第一，制造業要為建設資源節約型和環境友好型社會多作貢獻。要使制造業知道其承擔的社會責任，從思想上重視。在具體做法上，可以選擇耗能耗水比較多的流程，選擇有基礎的企業，研究出一個示范生產線，起到帶頭作用。企業要對全體員工進行培訓，增強節約意識。政府要在此方面的項目上加大投入。有條件的制造行業要從改變產品的設計理念入手。第二，科技發展的投入首先是基礎研究，但應用研究更應該放在重要地位，具有行業特色的高校要加強重點學科建設。第三，強化企業的自主創新地位。將企業作為創新主體已經提出十幾年了，但是仍然存在不少問題。企業是創新的主體，而企業創新的結果如何，要根據不同企業的具體情況特別是企業管理層的情況而定。
全國政協委員、九三學社中央委員宋曉華說，談三點看法。第一，工作報告反映了本屆政府執政理念的轉變和執政能力的提高，我們政府對發展的認識越來越深刻，對經濟社會發展的駕馭越來越理性、越來越科學。第二，醫療衛生體制改革現在只停留在經濟上、倫理上、政策制度設計上，而忽視了醫學的人文精神。要在臨床、科研、衛生體制改革規劃等方面，全方位多層次地提倡、弘揚醫學人文精神。這樣有利于我國醫療事業的健康發展，有利于改善緊張的醫患關系，有利于社會主義精神文明建設。建議從醫學教育抓起，在醫療單位和醫務工作者中大力提倡和弘揚人文精神 ；在醫療技術改進、醫療器械和藥物研發方面要體現對人的關愛和尊重。第三，通過一些體制的改革徹底解決政府行政管理成本過高，建立更加有效率的政府。
全國政協委員、九三學社中央常委張桃林說，我談四個問題，一是要加強農村文化建設。目前，農村的文化建設還比較貧乏，文化設施還比較薄弱，農村文化建設的艱巨性和復雜性還比較大。因此，從提高國民素質，特別是農民素質的角度來說，應該高度重視農村文化建設問題，農村文化建設的關鍵是體制問題，文化體制改革要和農村綜合改革聯系起來，嘗試建立綜合性的文化站，有條件的農村地區實行有線電視村村通。二是要加強國民經濟信息化建設。目前我國信息化的普及還處于初級階段，發展還很不平衡，信息化建設尚沒有引起足夠重視，要把信息化作為一項覆蓋現代化全局的戰略舉措。基礎設施建設、協調的力度、法律法規、標準體系的建設、信息資源共享等方面都應該加強，政府要加強對信息化建設的引導工作。三是要加快政府職能的轉變，解決政府職能錯位、越位、不到位問題，推動依法行政，通過法規、條例的形式規范政府行為，推動執法體系建設；推行政務公開，讓群眾有知情權；貫徹科學發展觀，樹立正確的政績觀。四是建設創新型國家，激發企業特別是國有大型企業的創新激情是非常重要的問題。目前，大型企業和企業集團與這一要求還存在較大差距。因此，在促進企業作為主體的創新過程中要發揮大型企業的龍頭作用，企業自主創新的焦點應該放在高端。應該把自主創新納入對國有企業領導考核的指標體系之中。
全國政協常委、九三學社中央常委姚志彬說，我有三點感想、一點建議。三點感想，一是政府工作報告比政協工作報告要好。二是今年報告中令人振奮和激動的地方是科學發展觀已經落實為施政綱領，已經完全融入報告中。三是報告在科學發展觀的指導下第一次把民主政治建設單獨作為一項工作來談。一點建議就是，和諧社會建設包括人際和諧、人天和諧、人文和諧。人際和諧中很重要的一個方面就是勞動關系問題，特別是勞資關系。比如農民工的低工資問題。人天和諧，主要是環境保護問題。今年最大的突破就是單位國內生產總值能耗有了4%的剛性指標。人文和諧，主要是文化建設問題，要切實搞好文化教育。
全國政協常委、九三學社中央常委韓忠朝說，溫總理的報告是非常好的報告，說明我們這屆政府是實事求是的政府，報告有三個特點：一是報告始終貫徹科學發展觀。二是高度關注民生。三是高度重視科教興國和人才強國。提幾點建議：當前，社會公平公正問題還沒有得到完全解決，我認為，這個問題必須從從宏觀上考慮，調整財政支出結構，政府加大投入解決醫療、教育問題。目前，我國的行政管理費用太高，如果把行政管理費用降低到一部分，就能解決很多問題。目前我國的法制建設還需要進一步加強，切實解決有法不依，執法不嚴問題。最后建議“十一五”規劃在實施過程中要搞好協調，比如科技創新問題，產學研的結合問題等。
全國政協委員、九三學社中央委員趙維娜說，政府工作報告和“十一五”規劃都做得很好，取得了很大成就。一是今年的政府工作報告下決心調整投資方向，重點投向農村；二是政府在加強法規建設方面有了很大進步。關于“十一五”規劃的實施我有幾點建議，一是加強人才隊伍建設非常重要，關乎中國的發展能不能達到預期目標。二是建設和諧社會問題，國家應更多地關注弱勢群體的生活，高度重視收入分配差距拉大問題，要研究公平的原則和激勵機制建設問題。三是政府要努力降低行政成本。
全國政協委員、九三學社中央原秘書長劉榮漢說，談幾點問題：一是如何看待理論和實踐的矛盾。中央對全國的問題站得很高，把握得很準，但中央的政策和下面的實際還有些距離。這需要有一個過程。二是如何看待教育改革和醫療改革的問題。我認為，整個教育的產業化是不可行的，但個別學校可以采取這種方式。醫療改革畢竟走了十幾年，還是有一些經驗和成功的地方。我們應該善待改革。
全國政協委員，九三學社中央常委謝小軍說，聽了溫總理的報告，感受跟大家一樣，非常振奮和激動。一是政府工作報告和“十一五”規劃充分體現了科學發展觀，為地方作出了表率。二是有一點思考。政府工作報告中用了很大篇幅談今年的工作，其中談到衛生工作。我認為，“以藥養醫”是藥價虛高的關鍵因素。由于這種制度的設計使我們的醫院逐利行為嚴重，藥品商也是如此，由于市場信息的不對稱，最終造成流通環節的費用如回扣、醫藥代表的收入等等都由患者來承擔。解決這個問題，讓醫生從經濟指標中解脫出來，不再是藥品商的推銷員，就要實行“醫藥分開”制度。國外相當多的國家“醫”和“藥”是分開的。這樣既可以發揮市場機制的作用，還可以把流通環節的水分擠掉。目前應該將其列入醫療衛生改革的目標，進行輿論準備，免得在改革時造成過度震動。
全國政協委員、九三學社中央常委趙俊說，加強農民教育是建設社會主義新農村的一項重要內容。建議對自然條件惡劣的貧困地區采取將職業教育延伸到義務教育中去的辦法。2006年是“十一五”規劃的開局之年，做好經濟轉軌十分關鍵。目前的政策、環境還不適應，政府要有切實可行的政策引導和到位的服務，創新資金的來源問題、中介服務體系的缺失都應加以解決。另外，政府的工作機制、體制還存在問題，應進一步加快改進。
全國政協委員、九三學社中央委員李仁霖說，溫總理的報告是一個很好的報告，是一個求真務實的報告。社會主義新農村建設的20字方針勾畫了一個美麗藍圖，但實現這個目標是艱巨的、長期的。一是社會主義新農村建設應該與解決城鄉二元結構、與徹底解決“三農”問題配合進行。二是要充分尊重農民意愿。三是要按照實事求是、因地制宜的原則進行，少抓典型，少抓樣板，不要解剖麻雀變成肥雞。四是要突出農業科技問題，堅持農業科技成果的轉化和推廣。這四點要配套進行，才能促進社會主義新農村快速健康發展。
全國政協常委、九三學社中央常委陳心昭說，報告充分體現了科學發展觀，高度重視解決關系群眾切身利益的問題。我有五點想法。一是按照報告我國GDP“十一五”平均增長7.5%的指標，沒有一個省低于這個數字，只有使地方真正接受和落實中央的科學發展理念，才能保證這一指標得到落實。二是報告中高等教育的內容，建議改為“要重視解決連年擴招后辦學基本條件不足的問題，著力提高教育質量，創新教育教學模式和方法，推進高水平大學和重點學科建設。”三是目前虛假醫療廣告泛濫，受害者大多是弱勢群體，影響構建和諧社會，法律法規已很明確，關鍵是依法嚴厲整治，下力氣，出狠招，動真格。四是企業是技術創新的主體，這意味著企業既是創新成果的受益者，又要承擔科技開發投入和風險的責任，國家對企業技術創新會有些投入，但只是起到引導作用。因此，科技投入要多支持產學研結合項目。五是建議通過立法鼓勵大家去西部地區工作，并解決一些歷史遺留問題。
全國政協委員、九三學社中央常委陳永川說，談五個問題。第一，現在農村存在著鄉鎮干部素質不高、鄉鎮政府負債普遍、一些政府的政績工程沒有付工程款造成拖欠農民工工資、由于外出打工比在家種田收入多致使一些農田荒著沒人種。第二，我非常贊同建立最低工資制度，保障農民工的利益。應該提高最低工資，為保姆和農民工提供福利保障。第三，應強調高校和科研院所在自主創新中的作用，特別是在基礎研究和應用研究中的作用。目前缺乏明確的對個人和單位的激勵機制。第四，高校管理行政化的傾向日趨明顯，應充分發揮專家學者在高校管理中的作用。要明確高校的中心工作是教育科研、人才培養。第五，高校應積極推動留學生教育，建設為留學生教學服務的基礎設施。這是弘揚中華文化，促進文化交流的重要舉措，同時也具戰略意義。
全國政協委員、九三學社中央常委羅錫恩說，2005年國家的成績是巨大的。談四點感想：1、過去報告中提到的缺點比較空洞、概括，這次提到的五個不足比較實，而且比較清楚。2、4%的能耗指標，數字不大但是做起來很難。企業中生產力水平比較高的不多，降低能耗是一項比較艱巨的任務，需要政府加強監管。3、政府要對民營企業中存在的一些問題進行干預。建議加大稅收征管力度， 不能對民營企業網開一面，搞“非國民待遇”。4、我國創新的成果很多，但被利用的不多。建議嘗試讓小型企業應用小的創新成果。五、提高國防能力，增加武器的科技含量。
全國政協委員、九三學社中央委員何玉成說，報告中關于西部大開發的措施具體，對我們今后工作指明了方向。談三點建議，一是要加強青藏高原生態安全屏障建設，發展環境經濟、生態經濟。二是青藏高原應該成為國家礦業經濟發展的基地。目前東、中部的資源已經到了衰退枯竭的地步，國家要加大青藏高原礦產資源勘查和科技開采的力度，把資源優勢變成經濟優勢。這將使西部有一個大的跨越式發展。青藏高原應該成為我國21世紀礦產資源的后備庫。三是建立西部黃金旅游帶。
全國政協委員、九三學社中央常委鄭祖康說，現在農村相對貧困人口很多，且缺乏謀生技能。我國目前還沒有實行農民養老保障制度，基本上是農民自我保障。建議在全國設立統一的最低生活費用線。如每人900元/年。凡農民收入低于此數，由中央財政補足。由于全國農村生活水平高低不一，經濟發達的地方如東部沿海地區，可根據當地情況設立本地區的最低生活費用線，高于全國最低線的部分由地方財政補足。補貼的錢款一部分從中央和地方的財政支出，另外一部分可從中央和地方的扶貧項目經費中支出。
全國政協委員、九三學社中央常委劉石民說，我完全擁護總理的報告。報告的三大部分充分體現了中央以科學發展觀統領經濟社會發展全局。提三點建議，1、建設社會主義新農村首先要發展現代農業，增強農業的科技創新能力。國家應該大力支持星火計劃在農村的實施，要在總結地方成功經驗的基礎上，加大對星火計劃的扶持力度。目前，農村中由有關部門實施的類似項目，互相分散，互不相干，建議采取有效措施，把支持農村發展的力量整合起來。2、建議農業高校免費為每個村培養1-2名農業科技帶頭人。3、建議在制度上明確中醫、中藥在醫療體系中的作用。
全國政協委員、九三學社中央常委王輝豐說，在建設社會主義新農村過程中，一定要頭腦清晰，避免出現一刀切、一窩蜂、形式主義等問題。提四點建議，一是在建設新農村過程中，全國都會首先修路，要按照國務院的規定， 把好路該怎么修這個關，避免投資過大和大量占用耕地。二是不要搞過多的示范樣板，要實事求是地宣傳，而不是號召大家都按照那個模式去搞，要保持當地傳統文化和特色。三是各級黨委和政府要正確理解和全面把握中央精神。首先要按照本地的實際情況搞好農村的發展規劃，特別是土地發展規劃。四是要把發展農村經濟作為中心，把改善農民生活作為核心，來考慮新農村建設，把中央財政投入用到基礎設施建設和發展公共事業上。
全國政協委員、九三學社中央委員鄧浦東說，溫總理的報告很好，非常鼓舞人心。我為本屆政府感到自豪。這屆政府貫徹中央的精神特別認真、特別有效，敢于向歷史挑戰，結束了我國2600年征收農業稅的歷史，創造了歷史奇跡。 “兩免一補”也是歷史性變化，投資方向轉向農村，逐步建立農村新型合作醫療制度。“十一五”規劃充分體現統籌協調、全面兼顧，把預期性和約束性結合起來，我們完全可以相信“十一五”會比“十五”搞的更好。提幾個問題：一是科技體制改革問題。國家對科技非常重視。在深化科技體制改革的過程中，部分科研機構暴露出一些問題，生存出現困難。二是以企業為主體推進科技發展問題。三是提高農業的科技含量問題。四是高校向西部傾斜的問題。我認為，部委和民族的高等院校應該向西部傾斜，重點招收西部地區學生。
全國政協常委、九三學社中央副主席馮培恩說，談三點想法，一是國家在行政管理體制改革方面應進一步加大力度。行政管理體制改革的方向必須堅持，但可以搞得更平穩一些。二是政府工作報告應該體現中央5號文件精神。在加強民主政治建設部分把協商民主的問題提一下。三是我國自主創新和產學研結合的效果不理想，產品自主創新的含量增長得比較慢。自主創新需要思考深層次問題。
