2022年,我榮幸地再次當選寧波市政協委員,回顧近十年的參政議政之路,感覺自己既是個積極的學習者,又是一個勤奮的耕耘者。我上報了近百條社情民意信息和提案,多次被評為“九三學社全國參政議政工作先進個人”和寧波市政協參政議政積極分子。建言資政,給我帶來了很多榮譽,也是我這十年最大的收獲。它開闊了我的視野,提高了我的政治意識和政治站位。
接地氣 用情奉獻民生
無論是政協提案還是反映社情民意,都要接地氣。在了解社會熱點和百姓需求的基礎上,到一線深入調研,提出針對性的建議,才能直擊熱點。
“講一口普通話的村干部,如何才能跟只會講土話的村民真正談心、交心?”在2020年寧波市兩會上,我提交了《破解村干部“斷層”難題,推進基層治理現代化》提案,引發委員熱議和媒體關注。
在平時的走訪中,我發現村干部普遍年齡偏大。我特地去鄉鎮調研,發現背后的原因是“后繼無人”。“村看村,戶看戶,農民看村干部”,打造一支有銳氣、有熱情、有能力的隊伍,在推進基層社會治理現代化,尤其是實現鄉村治理現代化上,是一件刻不容緩的事。
于是我開出了破解村干部“斷層”難題的“藥方”:在現任村干部中“留”;在后備隊伍中“提”;在黨員和復退軍人中“挑”;在致富能人中“挖”;在本村大中專畢業生中“選”;在鄉鎮年輕干部中“派”。
又如2020年初,疫情襲來,我上報了數十條關于疫情防控的社情民意信息。在走訪中,我發現中小企業在金融信貸中面臨金融扶持政策難以到位等困難,及時撰寫了調研報告《關于加大金融服務力度,助力中小企業共渡難關的建議》,建議市政府研究出臺更多具有針對性的金融扶持政策,促使信貸活水持續、順暢、精準地流向中小企業,幫助企業實現高質量的復工復產,獲得時任中共寧波市委主要領導的批示。
接正氣 堅定政治信仰
正氣就是正能量,不妄,不媚,不損,不偽,不私。對政協委員來講,講政治、守規矩、顧大局,講擔當、守紀律、重品行,才能有正氣。
我始終把學習作為第一政治責任,平時較多關注新聞報道、領導講話稿、重要會議精神、政策文件措施等。我覺得,這些文稿除了站位高、立意深、落點實外,還有一個優點就是引經據典頗有文采、富有知識內涵和文化底蘊、講求聯系實際解決問題的方法論。
每次參加九三學社和政協組織的考察調研,我會事先做大量的學習準備,在參加過程中注意吸納新的理念,便于自己掌握前沿正確方向。
2015年天津港發生特大爆炸事故,我在震驚中看完了這條新聞,并持續關注之后的跟蹤報道。作為母親,看到犧牲的消防官兵中有多名年輕的90后,我的心情久久不能平復,扼腕痛惜,甚至連續多日夜不能寐。他們小小年紀成為別人口中的“英雄”,但母親眼中沒有“英雄”,只有兒子。他們的離去,將留給親友無法愈合的傷痛和無盡的念想。想到這里,我不禁發問,為何會發生如此慘痛的事故?究竟該怎么做才能避免類似的災難再次發生?
隨著國家和政府對此次特大事故的調查和追責,事故原因也逐步顯現,其背后隱藏的“紅頂中介”也隨之浮出水面。作為資深注冊會計師,又長期在審計局、工商聯、監察局等重要部門從事管理和研究工作,我對“紅頂中介”有著非同一般的了解和認識,對這一社會沉疴深惡痛絕。
在專項調研的基礎上,我憑著心中的責任、激情和大腦不斷閃爍的思想火花,將一篇引起各級領導重視的社情民意信息《關于進一步清理“紅頂中介”的建議》一氣呵成。我從天津港“8·12”特大火災爆炸事故中的“紅頂中介”入手,分析了目前普遍存在的“紅頂中介”的問題和危害,并對癥下藥,提出了三條可操作性強的建議。
此信息一經發出,相繼被等有關部門采用,并獲得領導批示。
接勇氣 積極履職盡責
丘吉爾說,“勇氣是德性之首,沒有勇氣,其他美德都將脆弱不堪”。政協委員是以協商的方式提出意見、批評和建議的,只要監督的內容、形式、方法、載體和效果都有利于增進共識、凝聚智慧、匯集力量,就要大膽講話、敢講真話。
2016年,我在監察局分管執法工作。當時我了解到,簡易注銷制度是國家簡政放權的一項好舉措,在簡化程序縮短時間方面有著積極作用,但容易被不良企業惡意利用,以逃脫處罰。一些不良企業在違反涉及環保、安監、稅務等法律法規被立案后,利用部門調查取證和作出處罰決定之間的時間差,向市場監督管理部門提交簡易注銷申請。市場監督管理部門在審核申請材料時因無法發現異常而按照簡易注銷程序準予注銷。如此一來,就造成了不良企業因喪失行政處罰主體的資格而迫使部門的行政處罰“半途而廢”。
我在撰寫《簡易注銷制度被企業惡意利用的現象亟需關注》這篇信息中,有針對性地選擇了“注銷制度存在程序隱患”這一切口,就該政策的影響展開全方位剖析論述。此信息雖僅800字,仍被全國政協等有關部門采用。
十幾年來,雖然日常工作繁忙,但我已養成了隨時積累素材的習慣,并時時翻閱、消化、完善、優化。利用工作往返途中、午間休息、會議中場休息等碎片時間,琢磨問題、思考對策、梳理思路,再用休息時間撰寫。
我覺得,作為一名民主黨派成員,應該利用好碎片化時間主動開展參政議政工作,讓堅持成為一種理念,讓積累成為一種習慣,讓思考成為一種常態,才算是不辜負時光,履職盡責。
(作者:九三學社寧波市委員會 勵佩珍)