2023年新春伊始，全國政協公布了2022年60個優秀提案，其中《關于進一步加強農膜殘留污染防治，加快推廣全生物降解地膜》提案赫然在列。
對于提案的發起者全國政協委員、中科院院士李景虹來說，這是一份榮譽，但更是沉甸甸的責任：“關注塑料污染防治，我仍然在努力。”
緣起“黑土地”保護
作為從長春應用化學研究所走出來的科學家，李景虹對東北黑土地一直有著深厚的感情。
我國東北的黑土地位列世界第三，是我國重要的商品糧基地。但遺憾的是，東北黑土層的平均厚度，已經由新中國成立初期的60—70厘米，下降到目前的20—30厘米，保護黑土地刻不容緩。
“2019年，我跟隨全國政協‘加大白色污染防治力度’專題調研組來到吉林調研，印象特別深刻的是在吉林省扶余市，看到農田里基本都覆蓋著地膜。”李景虹說。
地膜覆蓋技術是我國農產品安全供應的重要保障技術之一。數據顯示，我國每年作物覆膜面積近3.0億畝，直接經濟效益1200億—1400億元。
“但在傳統地膜覆蓋技術應用中，尤其是對于黑土地來說，相伴而生的農田地膜殘留會帶來土壤環境惡化、產品質量退化、農業生產投入增加等一系列問題，導致地膜覆蓋栽培技術成果演變為‘白色污染’，嚴重地影響著農業的可持續發展。”李景虹說。
如何才能避免這些地膜變成“地魔”？那次的調研，李景虹一直在思考。
據當時吉林省提供的資料顯示，省里常用的農膜主要有棚膜和地膜兩種，棚膜在當年已基本實現全部回收利用，地膜的治理有回收利用和可降解兩種方式。
“據我們了解，對于可降解農膜，當年還缺少合適性價比的環保替代材料，生物降解塑料類替代品價格過高，是普通塑料的2—3倍，另一方面性能也不能完全滿足。”李景虹說。
資料顯示，2018年，國內生物降解塑料的生產能力較低，并不能滿足于國內農業生產需要。
在可降解市場還沒有完全成熟的情況下，對于治理白色污染，李景虹建議減量、回收、再利用。
“減少塑料污染的措施包括禁令和征稅，從源頭上減少塑料的污染，同時完善地膜回收體系，培養龍頭企業，提升企業創新能力”。李景虹說。
“很多事不是一蹴而就的，我會把長期關注的問題一直‘追’下去。”李景虹說。
為土壤穿上安全的“外衣”
調研雖然告一段落，但李景虹對農膜的關注卻剛剛開始。
讓李景虹高興的是，2020年1月，國家發改委、生態環境部印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，其中，要求2020年底前禁止生產和銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜；在重點覆膜區域，結合農藝措施規模化推廣可降解地膜。
此后，有關生物可降解塑料的好消息不時傳來。
2020年7月，國家發改委等九個部門聯合發布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》并制訂相關塑料制品禁限管理細化標準，要求狠抓重點領域推進落實農膜治理等方面的工作。
2021年2月22日，《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》出臺，指出要加強農膜污染治理，扎實推進塑料污染全鏈條治理。
“同時，近年來我國全生物降解地膜得到全面發展，全生物降解地膜已經能夠滿足特定農作物在特定地域氣候條件下的生長要求。”李景虹說。
在李景虹看來，加快推廣全生物降解地膜的時機已經成熟，但仍然存在標準不夠完善、生產成本過高、技術有待提升等問題。
走訪相關企業查實情、咨詢行業協會要數據……2022年兩會，在經過大量調查研究的基礎上，李景虹提交了《關于進一步加強農膜殘留污染防治，加快推廣全生物降解地膜》的提案。
李景虹建議加快全生物降解地膜在可行性已經得到驗證的地域和作物上的推廣應用；完善降解地膜標準，健全降解地膜評估體系，推行準入制，從源頭把關，引導產業規范健康發展；在尚不適宜應用全生物降解地膜的地域和作物上，加強聚乙烯地膜的管控和回收。
很快，提案也得到了農業農村部的高度重視，并表示今年農業農村部將會同財政部啟動實施地膜科學使用回收試點，聚焦重點用膜地區，支持推廣加厚高強度地膜和全生物降解地膜，在馬鈴薯、花生、大蒜等適宜作物上，通過直接補助、先買后補、間接補助等形式，有序推廣符合國家標準的全生物降解地膜。
李景虹將提案和回復細心收集起來：“很滿意，一切努力都很值得。”
依舊在路上
其實，在這件優秀提案的背后，是李景虹對于塑料污染防治的執著。
“什么是‘微塑料’？就是直徑小于5毫米的塑料碎片。”2019年9月12日，全國政協在京召開“加大白色污染防治力度”遠程協商會，李景虹在實驗室現場連線參與協商并表達了他的擔憂：“隨著時間推移，廢棄塑料經自然老化、風化后勢必成為微塑料污染進入各類環境介質中。”
作為清華大學分析中心主任，研究和揭示微塑料的環境污染狀況及評價其對人類健康風險，也正是其中一個重要的研究方向。
也是從那時起，李景虹每年的提案都會圍繞塑料污染防治來展開。
在《關于完善塑料污染控制的立法及相關標準》的提案中，他建議要完善塑料污染控制的立法及相關標準，出臺針對一次性塑料制品、塑料袋的禁令和稅收政策；在《進一步創造有利于廢塑料化學循環產業健康發展的政策環境》提案中建議將化學循環作為環保型新興產業及國家塑料循環經濟的重要組成，進一步為化學循環產業創造良好的政策環境……
尤其值得一提的是，為助力打贏這場白色污染防治攻堅戰，2020年9月，由李景虹作為項目負責人的中科院學部“我國塑料污染防治存在的問題與對策”咨詢評議項目在京正式啟動。項目旨在聚焦塑料再生的關鍵技術及發展研究、再生塑料的市場分析以及可持續發展模式研究、再生塑料行業的綠色發展愿景等關鍵環節，最終提出廢塑料的回收和再利用預測、廢塑料的回收和再利用的關鍵技術與發展趨勢以及塑料污染物資源化回收利用與技術推廣協同發展的戰略建議。
關于塑料污染防治，李景虹顯然仍在努力前行。
“習近平主席在2023年新年賀詞中放眼‘今天的中國’，展望‘明天的中國’，寄語人民‘我們要一往無前、頑強拼搏，讓明天的中國更美好’，殷切的期待激勵全國人民昂首闊步向未來。作為新一屆的老委員，將繼續發揮全國政協的橋梁紐帶作用，建言獻策，不辜負黨和人民的重托。希望通過兩會，進一步落實黨的二十大精神，在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的大背景下，推動創造性轉化創新性發展，共創現代化的美好未來。”李景虹說。（《 人民政協報 》 2023年02月16日第 06 版 本報記者 王菡娟 ）
