“我們不能局限于技術層面的思考，應深入研究人才評價機制、產學研協同創新機制，創新環境土壤、體制機制甚至傳統文化等問題。”談到“卡脖子”問題，全國政協委員，九三學社中央副主席、九三學社北京市委會主委劉忠范如是說。
“卡脖子”問題是近年來人們關注的熱點話題。“卡脖子”問題的根源究竟在哪里？今年全國兩會，劉忠范建議，解決“卡脖子”問題要從體制機制設計上布局產業落地環節，穩定支持并確保足夠的經費強度，培育具有市場競爭力的骨干企業。
“卡脖子”問題是挑戰，更是機遇。結合幾年來的實踐探索，劉忠范認為，解決“卡脖子”問題的根本之道是培育具有市場競爭力的骨干企業。“產學研協同創新有兩種不同的組織模式，一個是擁有自己的科學家、工程師和企業家的單一利益主體的科創企業模式；另一個是政府主導的、由多個利益主體構成的創新平臺模式。”劉忠范指出，企業是“一臺機器運轉”模式，而創新平臺是“多臺機器協調運轉”模式，弘揚“企業家精神”，充分尊重和信任企業家，培育公平競爭的市場文化，是推動企業發展、繁榮市場經濟的不二法寶。
如北京石墨烯研究院（BGI）是2018年10月成立的新型研發機構，盡管只有五年的歷史，已成為全球知名的石墨烯新材料研發和產業孵化高地。劉忠范介紹，矢志創新和體制機制改革是BGI快速發展的金鑰匙，打造出北京石墨烯研究院和北京石墨烯研究院有限公司“一對一孵化”機制，與北京大學石墨烯產業技術研究院構成的“三位一體”產學研協同創新機制。全新的體制機制推動了從基礎研究、規模化制備到產業落地的飛速發展。
此外，劉忠范還建議，不能滿足于建立國家實驗室、新型研發機構、技術創新中心等眾多研發平臺，應從體制機制設計上布局產業落地環節，應探索類似于“一對一孵化”的企業捆綁機制，培育參與全球市場競爭的骨干企業；關鍵核心技術的突破不能依賴于“短促突擊”行為，在有限目標的前提下，應穩定支持并確保足夠的經費強度，如北京石墨烯研究院（BGI）專注于石墨烯材料的規模化制備，年研發投入達2億元，從投入強度上已超過涵蓋整個領域的國家實驗室，這也是BGI發展迅速的重要原因。
