在今年的全國兩會上,全國政協委員、海南省人大常委會副主任、九三學社海南省委會主委、海南歐美同學會(海南留學人員聯誼會)會長過建春提交提案呼吁,加大對海南墾區人居環境整治支持力度。
提案指出,近年來,海南省委、省政府通過新一輪農墾改革,對海南農墾社會化職能進行徹底改革,成效顯著。改革后,墾區基礎設施建設、民生保障等得到較大改善,但由于各地經濟社會發展水平參差不齊,加上在政策和制度層面還存在制約因素和短板,部分地區墾地融合發展不平衡不充分的情況依然存在,墾區人居環境基礎設施與當地農村相比仍有一定差距。
提案建議,國家發展改革委、農業農村部將現有墾區人居環境整治納入農村人居環境整治中央預算內投資支持范圍,并加大中央預算內投資支持力度。同時,結合實施鄉村振興戰略推動墾地經濟融合發展。
盤活利用農墾土地資源,有序探索開展以“墾地融合”為目標的農墾國有土地資產化和資本化管理模式。構建現代化農業產業體系。
推動特色種植養殖業、農產品精深加工、鄉村全域旅游等一二三產聯動,延伸產業鏈,提高附加值,厚培產業發展動能。
以經濟發展進一步帶動墾區基礎設施建設,促進墾區人居環境改善。支持地方對墾區“空心村”或零散居住地進行重新規劃,就近整合。
充分考慮村莊的有效需求,創新治理模式,提高人居環境整治的資金使用效率。
提案還建議,支持地方建立墾區人居環境長效管護機制,推動治理向智慧化、數字化轉型。
建立數字化監督網絡,實時監管墾區人居環境變化情況。因地制宜地建立符合墾區人居環境整治需求的數字基站,對管護目標內容進行自動預測,實現全面監督管理。