全國政協委員、九三學社上海市委副主委、中國航發商用航空發動機有限責任公司副總經理邵馳
今年全國兩會，邵馳圍繞進一步推動我國關鍵民用空間基礎設施發展、加速培養航空領域卓越技術工程師等提交多個提案。
盡快出臺商業航天相關法規政策
空間基礎設施是大國戰略博弈焦點，空間技術是國家產業科技發展重要引擎。放眼世界，主要大國紛紛將推動民用空間基礎設施建設作為國家戰略，扶持商業化運作項目，推動空間段衛星發射和地面段組網建設。當前，我國的民用空間基礎設施已發展至重要關口。
邵馳建議，盡快出臺頻率軌道、衛星導航等法律法規文件。完善各類民用空間基礎設施和運營平臺在建設、運行、監督、管理等方面的法律法規，為衛星應用及產業化發展提供法律依據。盡快出臺商業航天相關法規政策，增強透明度，鼓勵競爭，創造更有吸引力的投資環境。
邵馳建議，加強產業統籌協調，建立發展和推進機制。建立民用基礎設施產業發展統籌協調機制，加強技術攻關、應用落地、基礎設施建設、衛星頻率資源管理、標準制定等方面的統籌謀劃和協調推進。做好國內資源整合，通過頻譜權轉讓等方式實現企業間資產過渡，支撐國家“占頻保軌”發展目標。鼓勵科研單位和民營企業等社會力量積極參與，通過知識產權授權、聯合研發機制等方式，引導民企對產業鏈薄弱環節進行有益補充。
邵馳還建議，推動加強通導遙協同，提升海外運營服務能力。綜合我國當前空天地?；A設施，研究通信衛星搭載衛星導航增強載荷的競爭優勢，探索我國全球星基增強一張網項目的可行性。鼓勵企業境外建站，建立數據共享機制，為國際化產業發展奠定基礎，為全球服務能力提升作出貢獻。此外，通過鼓勵與友好國家聯合建設國家衛星相關實驗室，鼓勵企業有序開展衛星應用。
培養一批航空領域卓越技術工程師
隨著我國航空制造業的不斷發展、國產大飛機的商業運營，我國航空制造上下游供應鏈企業將逐漸進入世界產業鏈賽道。當前，航空領域工程師人才需求旺盛，專業人才隊伍資源存在巨大缺口。
邵馳建議，構建有效的卓越工程師人才培養體系。相關專業高校應立足自身專業優勢，以政府導向的“企業出題、高校解題”為牽引，以“學校主導、產業牽引、學科支撐”為指導，在傳統學科專業基礎上增設一些企業技術人員能參與設計的案例教學，建立能綜合解決工程問題、完成技術實踐應用的創新人才培養體系。
為了深度構建并落實產教融合、校企合作的人才培養新機制，邵馳建議，相關高校建設一系列基于問題的創新型實踐教學課程，面向關鍵技術領域和未來產業發展方向，結合企業需求設置課程內容，有效提升學生在實踐中解決復雜工程技術問題能力，加速培養一批具有技術創新能力，善于解決復雜工程問題的卓越技術工程師。
