各省、自治區、直轄市委員會：
中共十七屆五中全會（以下簡稱五中全會）是在我國即將完成十一五規劃，國內外形勢呈現新變化新特點，全面建設小康社會處在關鍵時期召開的一次重要會議。當前和今后一個時期，我社的一項重要政治任務就是要把五中全會精神學習好宣傳好貫徹好落實好。現就有關事項通知如下：
一、充分認識五中全會重要意義
今后5年是實現2020年奮斗目標承上啟下的重要階段，是解決關鍵性問題、作出決定性貢獻的攻堅時期。胡錦濤同志在五中全會上所做的重要講話和全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）站在歷史新高度，從戰略全局出發，科學分析時代特征，準確把握發展趨勢，研究破解發展難題，描繪了我國在新世紀第三個5年經濟社會發展的宏偉藍圖。對于抓住戰略機遇期，推進全面建設小康社會宏偉目標的順利實現至關重要。
當前我國各領域改革正處于攻堅階段，擔負增長經濟總量和提高發展質量的雙重任務，受到資源和環境的雙重制約，面臨國際和國內的雙重挑戰。五中全會突出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，對于推動我國經濟領域深刻變革，開創經濟社會發展新局面至關重要。
五中全會通過的《建議》順應國際經濟政治格局深刻調整的新形勢、鞏固應對國際金融危機沖擊成果的新要求和人民群眾過上美好幸福生活的新期待，肩負的謀劃發展全局、指引全國各族人民奮發有為，共同奪取中國特色社會主義事業新勝利的使命至關重要。
二、深刻領會五中全會精神實質
學習貫徹五中全會精神，關鍵是要深刻領會中央對形勢的科學分析和準確判斷，深刻領會中央確定的指導思想、重要原則、戰略目標和總體部署，在領會精神中統一思想，在把握實質中明確方向，在深化認識中推動實踐。
一是要把握繼續抓住和用好重要戰略機遇期的科學判斷。當前世界經濟正在經歷深度變革和調整，我國經濟社會發展呈現新的階段性特征。五中全會綜合判斷國際國內形勢，強調我國發展仍處于可以大有作為的戰略機遇期，既面臨難得歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識，在把握形勢中珍惜機遇，在攻堅克難中戰勝挑戰。
二是要把握堅持科學發展和加快轉變經濟發展方式的的主題主線。五中全會強調，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展，做到“四個更加注重”；加快轉變經濟發展方式是著眼改革開放和現代化建設全局，對時代發展客觀要求的主動適應，對經濟社會發展方向的科學規劃及其內在規律的準確把握。我們要牢固樹立科學發展理念，善于在謀發展中促轉變，使我國經濟社會發展質量越來越高、空間越來越大、道路越來越寬。
三是要把握經濟結構戰略性調整的主攻方向。五中全會強調，要促進經濟增長向依靠消費、投資、出口拉動和一、二、三產業協同帶動轉變，促進區域良性互動、協調發展。我們要增強創新意識，著力破解發展難題，提高發展質量，推動我國經濟社會的可持續發展。
四是要把握保障和改善民生的根本目的。五中全會強調，要完善制度安排，完善基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，提高“兩個比重”，實現“兩個同步”。我們要更加關注民生、體察民情，促進社會公平正義和人民群眾共建共享。
五是要把握深化改革開放的強大動力。五中全會強調，要把重要領域和關鍵環節的改革取得明顯進展，作為今后5年的主要目標之一，以更大決心和勇氣推進各項領域改革，使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化。我們要堅定深化改革開放信念，為構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利科學發展的體制機制做出貢獻。
六是要把握加強和改進新形勢下群眾工作的政治優勢。胡錦濤同志強調，黨和人民事業能不能順利發展，關鍵在于能不能始終保持同群眾的血肉聯系，充分調動群眾的積極性主動性創造性，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，辦好順民心解民憂惠民生的實事。我們要牢固樹立群眾觀點，想百姓之所想，急群眾之所急，努力為人民群眾排憂解難。
三、切實發揮參政黨職能作用
學習貫徹五中全會精神，要準確把握我社的功能定位，找準推動規劃實施的對接點，探索落實規劃要求的著力點，打造體現我社特色的新亮點。
一是要抓好五中全會精神的學習領會。以社的各級領導班子成員、后備干部、骨干隊伍和機關工作人員為重點，采取有效措施，抓好學習培訓。在社中央召開十二屆十二次常委會進行專題學習并做出相關決議之后；社十二屆四中全會要將其作為一項重要內容，進一步進行研究部署；社中央和社北京市委還將聯合召開學習座談會。各地要從實際出發，制定切實可行的學習計劃，采取理論中心組學習、組織研討班、舉辦報告會、座談會，利用組織生活會等多種形式，扎實有效地開展學習。要把學習五中全會精神與正在開展的樹立和踐行社會主義核心價值體系活動有機結合起來。把集中學習與個人自學相結合，通讀文件與專題研討相結合，領會精神與提高能力相結合。通過學習，把廣大社員思想和行動統一到中央的決策部署上來，不斷增強貫徹十二五規劃的責任感和使命感。
二是要圍繞十二規劃的制定和實施切實履行參政黨職能。要把加快轉變經濟發展方式作為參政議政著力點，發揮我社優勢，圍繞促進區域協調發展、發展低碳經濟特別是綠色建筑、促進科技教育體制改革、提高自主創新能力等問題深入調查研究，加強上下互動，實施重點突破。要進一步加強反映社情民意工作，關注網絡輿情，促進和諧社會的構建。要以九地合作、亮康行動、百名專家進鄉村等品牌項目為載體，扎實推進服務社會工作，為促進科技進步和提高勞動者素質做出新貢獻。
三是要深入做好群眾工作。結合我社實際，研究把握新形勢下做好社員及其所聯系群眾工作的特點和規律。要尊重理解關心社員，以理服人、以情感人，具體問題具體分析，既要講道理，又要辦實事，主動回應社員關切，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，有效發揮社員的主體作用，不斷增強社組織的凝聚力、親合力和感召力。
全社各級組織要充分利用社刊社訊、網站和社會新聞媒體，及時反映學習情況，適時刊登學習輔導文章，注意推廣學習體會和經驗，把學習逐步引向深入。
有關學習貫徹情況請及時報告社中央。
九三學社中央委員會
二O一O年十月二十二日
