兩會專刊|全國人大代表閻建國：為北京法院“全域”試點(diǎn)繁簡分流改革點(diǎn)贊
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全國人大代表、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社中央法律委員會主任、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國
我是一名律師界全國人大代表，近期關(guān)注到人民法院開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)的情況。本次改革試點(diǎn)由最高人民法院牽頭，全國人大常委會授權(quán)開展，一方面有利于解決當(dāng)前民事訴訟領(lǐng)域的瓶頸問題，另一方面也有利于通過改革試點(diǎn)推動法律的修改完善，充分體現(xiàn)了最高人民法院推動民事訴訟領(lǐng)域改革的決心和擔(dān)當(dāng)。
北京作為“全域”試點(diǎn)，三級法院同步在司法確認(rèn)、小額訴訟、簡易程序、擴(kuò)大適用獨(dú)任制、電子訴訟等多個方面都作出了改革探索，令人振奮。我想用三個關(guān)鍵詞為此點(diǎn)贊。
一是“創(chuàng)新”。本次改革調(diào)整適用了民事訴訟法的部分條文，比如突破以往小額訴訟受理范圍，將額度提高到了10萬元，同時賦予當(dāng)事人對程序的選擇權(quán)，首次明確二審案件可以適用獨(dú)任制等，北京法院出臺“1+6”實(shí)施方案及細(xì)則，體現(xiàn)了創(chuàng)新理念，充分釋放了對當(dāng)事人和律師的紅利。
二是“務(wù)實(shí)”。我注意到北京法院試點(diǎn)的很多舉措，都指向以往制約訴訟質(zhì)效的關(guān)鍵問題，有利于提高訴訟的便利程度，減少等待裁判的時間。北京法院打出的一系列組合拳，明確了我們律師“想了很多年，建議了很多年，但沒有推動的事”，是一次非常“解渴”的改革。
三是“擔(dān)當(dāng)”。我想，授權(quán)北京進(jìn)行“全域”改革試點(diǎn)，不僅考慮到北京案件量大、改革基礎(chǔ)好的實(shí)際，而且體現(xiàn)了全國人大常委會、最高人民法院對北京法院的肯定、信任和期盼。北京三級法院統(tǒng)一部署、一體推開改革試點(diǎn)，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最好效果，爭當(dāng)改革領(lǐng)頭羊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
希望北京法院在最高人民法院的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮“全域”試點(diǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高司法質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。