兩會專刊|全國政協常委張少康：聚焦農村安居宜居 助力決勝脫貧攻堅
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今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵一年，必須全面打贏脫貧攻堅收官戰。日前，本報記者采訪了全國政協常委、廣東省政協副主席、九三學社廣東省委員會主委、廣東省住房和城鄉建設廳廳長張少康。
安居，是小康社會的重要基石，是決勝脫貧攻堅工作的重要方面。張少康介紹說，廣東省委、省政府高度重視農村危房改造工作，緊緊圍繞“貧困人口住房安全有保障”目標任務，將農村危房改造作為全省脫貧攻堅戰和新農村建設的工作重點，連續8年將農村危房改造納入省10件民生實事，加大財政資金投入，扎實推進。特別是近五年來，廣東省累計為近40萬戶農村貧困戶實施了危房改造。
張少康告訴記者，2015年廣東省住房和城鄉建設部門牽頭負責農村危房改造工作后，已經累計為19.5萬戶建檔立卡貧困戶和20.2萬戶低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等其他三類重點對象實施了危房改造，其中國家任務12.6萬戶，省級以上財政累計投入85億元，圓滿完成國家和省政府下達的危房改造任務。
廣東省農村危房改造通過拆除重建、修繕加固等方式，幫助解決了農村困難群體基本居住安全問題。農村危房實現了由泥磚房向磚混結構、框架結構優化，抗震構造措施齊全，農房建設質量顯著提高。
張少康向記者介紹說，在農村危房改造過程中，廣東省涌現一批好經驗好做法。如韶關市翁源縣創新模式，建設“安居樓”。對有建設條件、自愿的分散供養特困人員，采取統一規劃、集中建設和管理，縣財政以每戶1萬元標準提高補助額度，補助村委開展基礎設施建設。建成后“安居樓”產權歸集體所有，困難戶享受終生免費使用權；肇慶市全市實施“五卡”上墻。在危房改造戶門口公布“農村危房改造農戶信息卡、干部聯系卡、工匠責任卡、房屋信息卡、政策明白卡”五卡資料；惠州市惠東縣、博羅縣通過公開招標購買危房改造工程監理服務，提供農村危房改造技術指導和質量安全管理等服務。
對于鞏固農村危房改造工作成效方面，張少康表示，廣東省住房和城鄉建設系統堅持問題導向，聯合民政、財政、扶貧、殘聯等部門在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展農村貧困戶危房改造“回頭看”專項整治，組織各地開展自查自糾，建立臺賬，立行立改，重點整治侵害群眾利益、群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題，進一步規范各地改造對象身份認定、竣工驗收和資金撥付等重要環節的監管。
脫貧攻堅必須與鄉村振興有機結合。張少康介紹說，廣東省在做好農村危房改造的同時，下大力氣開展農村生活垃圾治理，全省開展了“清掃垃圾，清潔鄉村”專項行動，完善生活垃圾收運處理設施。全省基本形成“村收集、鎮轉運、縣處理”的收運處置模式，全省已配備保潔員自然村153807個，覆蓋率達99.72%，共有保潔員20萬余名。美化環境的同時，還解決一部分農村貧困人口就業問題，提高農民收入。
“三師”下鄉，服務基層。張少康告訴記者，廣東省由規劃師、建筑師、工程師組成的“三師”專業志愿者，發揮專業技術優勢，針對傳統村落、民居、特色歷史建筑和農村人居環境改善等方面，開展多項專業志愿服務，推動保護傳承歷史文化、建設美麗鄉村、延續“美麗鄉愁”。2017年以來，“三師”共發展了近450名專業志愿者，人均每月下鄉服務時長超96小時，足跡覆蓋57個縣區近400個鄉社，開展了規劃設計、建筑設計、景觀設計、農村危房改造等專業技術下鄉服務，為提升鄉村建設品質、歷史文化保護傳承貢獻力量。