兩會專刊|全國政協委員劉忠范:推動疫后“線上政務”快速發展
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疫情發生以來巨大的應急需求也促使各種線上應用快速迭代升級,并催生出大量的以移動互聯為基礎的線上新業務、新服務以及新的工作形態,展示出“線上政務”的強大生命力。全國政協委員、九三學社北京市委會主委、北京市政協副主席劉忠范建議,應及時抓住發展“線上政務”的新契機,提升政務工作效率和社會治理能力。
劉忠范說,新冠疫情對社會正常運轉造成巨大沖擊,人們居家辦公,許多單位不得不通過微信群、辦公APP、視頻會議方式恢復運轉。推動“線上政務”有諸多好處,首先是提高工作效率,降低時間、會場、交通、燃油等成本,有助于節能減排和緩解交通擁堵;其次是有助于建設高效透明的信息化和現代化政府,政務工作的線上化率越高,政務效率、透明度和可信度也會隨之提高;第三有助于推動社會轉型升級,進一步提升社會信息化程度,實現彎道超車。
“事實上,2003年的SARS疫情催生了通過手機和電腦終端進行網上購物的淘寶這樣的電商模式,客觀上已經使我國在‘線上經濟’領域實現了跨越式發展,某些方面已經實現了超越和引領。”劉忠范說,某種程度上講我國控制新冠疫情的效果優于其他國家,至少部分歸功于近年來移動互聯網絡建設布局早、投入大、覆蓋廣和普及度高。如果能夠及時抓住此次發展“線上政務”的歷史機遇,將會“化危為機”,使國家治理能力有大幅度的提升,并實現跨越式發展。
劉忠范說,實際上許多政府部門已經開始行動起來,不斷推出“線上政務”服務,比如北京市車輛年檢自2020年3月1日起試點網上申領電子年檢標識,國家稅務總局推出個人所得稅手機端年度匯算清繳等。政府部門、政協和民主黨派,使用視頻會議方式部署和推動工作,成效顯著。劉忠范就推動疫后“線上政務”建議,應將提高政務線上化率作為轉變政府工作方式的重要目標,可制定具體規劃,逐年提高政務線上化率,疫情過后,視頻會議這樣高效的會議方式應當繼續堅持,并明確其在政府會議中占有的最低比例。借助5G網絡,不斷改進視頻會議系統,提高用戶體驗,逐步實現未來絕大部分政府體系會議的線上化。
劉忠范還建議行政主導的各種學術評審工作推廣“視頻會議”,學術界的浮躁現狀已經得到越來越多的關注和詬病,一個重要的表現形式是名目繁多的評審評估會議,這些會議常常很難起到真正的學術交流作用,牽扯了廣大科研人員的大量精力,同時滋生諸多學術腐敗。建議有關部門因勢利導,制定相應政策,在不斷消減此類會議的同時,鼓勵和推廣“視頻會議”,把廣大科研人員從“學術會海”中解放出來。