郭艷玲代表：甘為生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展鼓與呼
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十三屆全國人大代表郭艷玲（左一）
當(dāng)選全國人大代表兩年多來，郭艷玲關(guān)注的目光一直聚焦在生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展上。這和她的專長、職業(yè)分不開。擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市草原站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員的郭艷玲，自1985年參加工作就沒有離開過草原站。她熟悉草原、熱愛草原。對待草原，她特別贊成重保護(hù)、輕利用、慎建設(shè)的觀點(diǎn)。2018年，第一次參加全國人代會(huì)，基于鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)，她建議推廣畜糞養(yǎng)殖蚯蚓促進(jìn)廢棄物利用，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度重視，農(nóng)機(jī)司派人來調(diào)研，他們認(rèn)為，這個(gè)建議新穎，技術(shù)不復(fù)雜，是一舉多得的事。經(jīng)過一年的推動(dòng)，當(dāng)?shù)匾呀ㄔO(shè)了4家蚯蚓養(yǎng)殖場。這讓郭艷玲非常振奮，看到代表力量的同時(shí)，也讓她感到了肩上沉甸甸的責(zé)任。
2018年，她抽出一個(gè)月的時(shí)間深入烏蘭察布3個(gè)牧業(yè)旗進(jìn)行調(diào)研，查閱相關(guān)文件、到草原監(jiān)管部門調(diào)查、隨機(jī)走訪牧戶、填寫調(diào)查問卷，采集了大量的第一手材料，形成了幾萬字的調(diào)研報(bào)告，經(jīng)過修改最后形成了“關(guān)于改進(jìn)完善草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策的建議”，并在2019年全國人代會(huì)上提交。談起這件建議，郭艷玲說，國家從2011年開始實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，到2018年已是實(shí)施二期政策的第3年，實(shí)施的這8年，草原生態(tài)恢復(fù)如何、牧民生活如何、牧業(yè)生產(chǎn)如何？自己就是想了解最真實(shí)的情況，為下一輪的獎(jiǎng)補(bǔ)政策制定提供一些有意義的建議。在調(diào)研中她了解到，從2011年草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施以來，項(xiàng)目區(qū)的草原植被有所恢復(fù)，草原退化、沙化、鹽漬化得到有效遏制，草原功能正逐步走向正向演替。以烏蘭察布市為例，2011至2015年，據(jù)草原監(jiān)理部門測定，禁牧區(qū)草原植被蓋度呈上升趨勢，產(chǎn)草量2015年比2011年每畝增加9公斤；草原保護(hù)工程區(qū)內(nèi)與工程區(qū)外相比，植被平均蓋度提高8.7%，植被平均高度提高5.4厘米，干草產(chǎn)量每畝提高25.7公斤；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民生活水平與生活質(zhì)量均有不同程度的提高，農(nóng)牧民的幸福指數(shù)及對政府的滿意度也在逐步提升。
通過調(diào)研，郭艷玲發(fā)現(xiàn)牧民保護(hù)草原的意識(shí)逐步提高。“牧民對草原的依戀、不舍和熱愛讓我很感動(dòng)，也很欣慰。國家政策的落實(shí)還是要靠群眾，群眾的思想觀念提高了，政策推動(dòng)就會(huì)少很多阻力。”郭艷玲說。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，郭艷玲在建議中提出合理調(diào)整草原權(quán)屬，精準(zhǔn)核算草場載畜量，全面實(shí)行季節(jié)性休牧與草畜平衡、草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金分段發(fā)放，建立激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立守護(hù)家園補(bǔ)貼。建議被國家林草局列為2019年重點(diǎn)建議。
十三屆全國人大二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古團(tuán)審議時(shí)作出重要指示：保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線。郭艷玲聽了特別激動(dòng)，這讓她更加堅(jiān)定了重點(diǎn)圍繞生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展提出意見建議的決心和信念。
2019年的郭艷玲是忙碌的，基層宣講、科普宣傳、科技培訓(xùn)、對合作社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開展新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范、參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶烏蘭察布的工作，開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研工作，參加全國和地方人大常委會(huì)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)視察活動(dòng)。盡管工作繁忙，她還是擠出時(shí)間為她的節(jié)約型農(nóng)業(yè)建議做了深入的調(diào)研。她說，草原作為一個(gè)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，倡導(dǎo)節(jié)水減肥，開辟簡約型高質(zhì)量農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路有利于保護(hù)生態(tài)，有利于滿足人民群眾對食品安全的需求。她要把有關(guān)建議做細(xì)做實(shí)，為建議能夠落地提供必要的支撐。