九三學社社員代表委員熱議“十四五”
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近日,多名正在參加全國兩會的九三學社代表委員接受經濟日報采訪,熱議為“十四五”開好局起好步。
全國人大代表高嶺:強化國家戰略科技力量
中央經濟工作會議確定的2021年要抓好的第一項重點任務,就是強化國家戰略科技力量。其中明確,要充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,堅持戰略性需求導向,確定科技創新方向和重點,著力解決制約國家發展和安全的重大難題。全國人大代表、西安工程大學校長高嶺認為,這些要求與黨的十九屆五中全會精神一脈相承,是貫穿“十四五”時期的一項艱巨任務。
高嶺代表說,貫徹落實中央部署要求,要更好發揮新型舉國體制優勢。從國家層面完善創新體系,有利于把各方面創新力量和資源整合起來,把科技創新做大做強,加快建設科技強國,努力向創新型國家前列邁進,促進經濟高質量發展。
高嶺代表表示,應從統籌性、整體性、系統性、多樣性等四個方面看待新型舉國體制優勢在重大科技創新中的體現。特別是要從國家層面將各方面的科技創新力量進行統籌、合理安排,避免同質化競爭,從“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”出發,從整體上解決與科技創新相關聯的體制機制問題,進行精準合理規劃,形成各部門各地方協同支持創新的合力,從而促進國家自主創新能力顯著提升。
全國政協委員李云才:要提升耕地質量
全國政協委員、九三學社湖南省委副主委李云才表示,中央經濟工作會議和中央農村工作會議均突出強調,要牢牢守住18億畝耕地紅線。耕地問題事關全國糧食生產安全,這根弦要時刻緊繃。保護耕地,不僅要保護好耕地數量,更要提升耕地質量,提高耕地的綜合生產能力。
一是規范耕地占補平衡,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。李云才委員表示,耕地占補平衡要做到“三個防止”。一是防止以次充好,嚴禁占優質土地、補劣質土地。二是防止以少充多,有些地方耕地占得多但補得少,沒有嚴格按規定補齊。三是防止“寅吃卯糧”、只占不補。
二是改善耕地生產能力。要進一步推進高標準農田建設,適應現代農業發展對基本農田標準的要求,增加對農田水利等基礎設施的投入,提高農業科技水平,保障農業生產供給。
三是提高耕地質量。隨著我國農業生產進入到高質量發展階段,必須提高耕地質量,防止生態污染、面源污染,做好耕地生態保護,加強土壤污染治理力度,特別是耕地重金屬污染治理要放到更加突出的位置,保障輪作休耕面積。
李云才委員表示,保障國家糧食安全是底線,要采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,讓中國人的飯碗牢牢端在自己手上。
全國政協委員張少康:多渠道籌集租賃住房房源
中央經濟工作會議提出,要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,規范發展長租房市場。全國政協委員、廣東省住房和城鄉建設廳廳長張少康表示,要充分運用系統觀念,將長租房發展、老舊小區改造、金融風險管控、房地產市場調控等各方面工作結合起來統籌考慮。
張少康委員建議,結合城市老舊小區改造,多渠道籌集租賃住房房源。“我認為可以‘建一點、改一點、收一點’。‘建一點’是指在房源較為緊缺的地區,可以通過新增供應租賃住房用地,或利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地,建設一批租賃住房。‘改一點’是指結合城市老舊小區改造和閑置非住宅(如商業辦公用房等)改造等,盤活一批存量房屋,通過外部環境改造、內部功能優化等,新增改造籌集一批租賃房源。‘收一點’是指采用市場化手段,通過專業化企業運營的方式,將一批閑置的住房收集起來,統一服務標準后重新向市場出租,提高空置住房的利用效率。”
在規范發展長租房市場方面,張少康委員表示,可重點做好租賃房源工程建設改造標準的規范化、非住宅改造為租賃住房辦事流程的規范化、企業資金監管的規范化、租賃雙方權責的規范化等4個方面的規范建設。
全國政協委員朱定真:以碳中和為目標推進轉型升級
我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現碳中和。對此,全國政協委員、中國氣象學會氣候變化與低碳發展委員會委員朱定真表示,以碳達峰和碳中和目標為導向,可以使各方更加堅定地貫徹新發展理念,構建新發展格局,推進產業轉型和升級,走上綠色、低碳、循環的發展路徑。
朱定真委員認為,如果碳排放量不能得到有效控制,氣候風險將不斷增大,并沖擊糧食安全、生態安全、水資源安全等,進而影響整個經濟社會。“面對既要盡快減少排放,又要把對經濟生活的影響降到最低的要求,應以碳中和為目標,多舉措進行應對。”
朱定真委員表示,用碳中和來解決減排與發展的矛盾,要做到必要經濟活動的二氧化碳排放量不再增長。同時,還要積極發展碳捕集和封存等技術手段,“中和”掉已排放的部分,達到二氧化碳的人為移除與人為排放相抵消。
朱定真委員強調,碳中和之路不輕松,在加快技術創新的同時,要通過合理規劃和政策引導實現碳中和。此外,還要繼續打好污染防治攻堅戰,實現減污降碳的協同效應。“實現二氧化碳排放達峰這個目標,要減少化石能源消費量,從源頭上減少污染物排放,助力生態環境越來越好。”