【兩會專刊】龐達:完善基層醫療衛生機構績效工資制度
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在今年全國兩會上,全國政協委員、黑龍江省政協副主席龐達帶來了《關于完善基層醫療衛生機構績效工資制度的建議》。
“近年來,隨著醫改的深入推進,基層醫療衛生機構收支兩條線政策在強化政府職能、保證機構公益性方面發揮重要作用的同時,基層醫療衛生機構‘大鍋飯’現象突出,醫療衛生人員工作積極性嚴重不足的弊端越發明顯。”龐達委員不無擔憂地說。他認為,出臺基層衛生人員激勵政策,對于盡快改變基層衛生職能嚴重弱化現狀,促進分級診療制度實施,有效解決農村群眾“看病難、看病貴”問題具有重要意義。
龐達介紹,《國務院辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》和《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的實施意見》都規定:“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”。作為全國醫改典型的安徽省天長市,基層醫療收支結余用于獎勵基金的分配比例占到50%。廣東、江西、湖北等省也通過提高醫療收支結余用于人員獎勵的比例,有效調動了基層衛生人員工作積極性。
龐達建議,將先進地區的經驗在全國范圍推廣。由人社部門牽頭,衛生健康和財政部門協助,出臺全國基層醫療衛生機構“公益一類保障與公益二類激勵相結合”運行新機制的政策。完善基層醫療衛生機構績效工資制度,通過搞活機制,充分激發基層衛生人員干事創業的勁頭,以提升基層醫療服務質量,增強群眾就醫滿意度。
來源:黑龍江日報