賀盛瑜委員：如何保障“外賣”安全？大數據引領+提高違法成本
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“近年來，隨著互聯網產業(yè)的高速發(fā)展，網絡餐飲服務呈‘井噴式’增長，在為廣大人民群眾帶來便捷的同時，互聯網食品安全問題時有發(fā)生，互聯網食品安全監(jiān)管亟待進一步加強。”今年全國兩會上，住川全國政協(xié)委員、西昌學院院長、九三學社成都市委社員賀盛瑜說。
賀盛瑜認為，互聯網食品安全監(jiān)管不足，從四個方面可見：一是違法成本低。現行法律法規(guī)對一般食品安全違法行為的處罰力度較低，且互聯網食品違法行為隱蔽性較強，在日常監(jiān)管中不易發(fā)現；二是監(jiān)管效率低。網絡食品交易范圍遠超出線下交易范圍，而多數地區(qū)對網絡食品質量安全還處于人工監(jiān)管狀態(tài)，落后的監(jiān)管技術嚴重影響監(jiān)管效率和效果；三是網絡食品經營商家準入門檻較低，網點眾多且分散零散，地方監(jiān)管部門對于網絡食品監(jiān)管信息掌握不全，且沒能實時與相關職能部門共享，難以形成工作合力；四是目前互聯網食品追溯體系不完善、運行效果不佳。
針對上述問題，賀盛瑜建議：健全相關法律法規(guī)，進一步規(guī)范和明確互聯網食品企業(yè)在注冊登記、運營管理、信息上報、食源追溯等環(huán)節(jié)的責任義務，并加大對危害互聯網食品安全違法行為的處罰力度。探索建立具有階段性和區(qū)域性特點的強制性追溯制度，完善食品包裝和標簽制度，全面提升追溯系統(tǒng)覆蓋率，進一步提高互聯網食品監(jiān)管工作質效。
“要加強信息化建議，以大數據為統(tǒng)籌引領，實現從人工監(jiān)管、事后監(jiān)管到循‘數’監(jiān)管、全面監(jiān)管的轉變。”賀盛瑜還建議，加強食品行業(yè)誠信體系建設，探索建立互聯網經營企業(yè)積分黑白名單制度，建立健全群眾投訴監(jiān)督舉報機制，暢通群眾舉報渠道，落實不符合安全標準的食品處置及經濟賠償責任。