賀盛瑜：做強特色農產品，助推鄉村產業振興
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2021年政府工作報告中提出，今年，要全面實施鄉村振興戰略，促進農業穩定發展和農民增收。接續推進脫貧地區發展，抓好農業生產，改善農村生產生活條件。
全國政協委員、西昌學院院長、九三學社成都市委社員賀盛瑜今年赴京參加兩會，就提出建議：做強特色農產品，助推鄉村產業振興。
調研：民族地區農產品規模經營發展緩慢、精深加工產業滯后
“民族地區由于特殊的地理位置，具備出產特色農產品的優勢。”賀盛瑜說，以四川涼山為例，涼山農產品具有“早、優、豐、稀、特、綠”的優勢和特點，苦蕎麥、石榴、青花椒產量居全國首位，烤煙、桑蠶繭、蘋果、鮮切花、白魔芋、馬鈴薯產量居四川省第一，建昌黑山羊、木里牦牛肉、鹽源蘋果、雷波臍橙、馬湖莼菜等廣受贊譽，優質特色農產品多次榮獲全國、省農業博覽會金獎和名優產品稱號。“發展民族地區的特色農產品產業是民族地區防止返貧和實現鄉村振興最有效的途徑。”
然而，賀盛瑜調研后發現，目前民族地區特色農產品目前仍面臨生產分散、品種雜亂、市場弱小、物流困難等問題。賀盛瑜說，發展瓶頸之一是規模經營發展緩慢，截至2019年末涼山州建成了現代農林產業園118個，但總體上還是分散、小規模經營為主。“主要原因是缺乏大型農業投資主體，本地農場主和農民專業合作社投資能力有限，農業生產基礎設施配套水平較低等。”
此外，民族地區的農業發展還存在農業人才匱乏、電商物流渠道不暢、產品形態原始初級的問題。“就拿產品形態來說，涼山州17個縣市特色農產品有50種以上，基本上為原始、初級農產品，只有苦蕎麥、牦牛肉產業化程度較深。涼山特色農產品精深加工產業的滯后，也影響了農業生產規模化發展和農業生產效益的提高。”
建議：構建“電商平臺+新型農業主體+消費者”模式
對此，賀盛瑜也提出了相應的建議。賀盛瑜表示，要狠抓本土人才學歷教育，培養少數民族“雙語雙技”型本專科人才，服務民族地區社會經濟發展需要。賀盛瑜說，可以通過整合政校企資源，資助貧困家庭學生，制訂行業、產業、企業人才訂單，定向為民族地區培養亟需人才。同時，提高“三農”人才培訓質量，加強社會培訓機構監督管理，提高新型農業主體從業人員和新型職業農民的技術水平。
此外，還應整合電商平臺企業資源，構建“電商平臺+新型農業主體+消費者”扶貧模式，由新型農業主體帶動貧困戶發展。以“以購代捐”產業扶持政策為基礎，通過線上線下結合進行推廣和銷售。建設物流配送和集散中心，建設縣、鄉、村三級服務中心，建設物流信息平臺。重點從退伍軍人、大中專畢業生、務工返鄉青年等人群中培養培訓農村電商物流產業后備人才，為他們提供電商創業、就業孵化培育指導服務。
在農產品精細加工方面，賀盛瑜建議，大力發展民族地區精品糧油生產，推進特色農產品精深加工研究與產品開發，拓展農業產業鏈，構建特色農作物種質資源庫、優質品種庫、優質農作物生產基地、現代農業產業園區、特色農產品加工（企業）園區（含冷鏈物流）、線上線下銷售渠道體系建設等。