兩會｜章偉民：讓更多政府和企業在進博會上“雙向奔赴”
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全國人大代表，九三學社上海市委經濟專門委員會副主任、經貿委員會主委，國家會展中心（上海）董事、總裁助理，東浩蘭生會展集團副總經濟師章偉民喜歡把采訪安排在國家會展中心，“帶大家看一看進博會舉辦場館”。這幾年，保障進博會成功舉辦是他履職的主要工作之一，他的代表建議也多涉及這方面的思考。今年，上海將舉辦第五屆進博會，這位資深會展人也提出了新的建議——進一步發揮好政府引導作用以及法治保障，給予企業多方支持，讓更多政府與企業在進博會上“雙向奔赴”。
“進博會最顯著的特點，是形成了‘政府更好作用’與‘市場決定作用’的良性互動?！闭聜ッ裾f，過去四年，進博會連續成功舉辦了四屆，展覽面積不斷擴大，世界500強和行業龍頭企業更密集參展，并將多輪全球首發放在這一平臺，這些都讓進博會的功能越來越具象——成為構建新發展格局的窗口、高水平對外開放的載體，成為維護多邊主義的舞臺，成為中國推動經濟全球化提供的國際公共產品。
在過去一年的走訪調研中，章偉民感到，在“綜合展，專業辦”的中國特色辦展模式下，進博會已經成為中國各級政府與全球各類企業互動的重要平臺：對許多跨國公司來說，能通過進博會“一次性”見到從中央到地方的各級政府代表，在近距離對話中，反映企業訴求，洽談投資項目，擴大在華投資和影響力；同時，經由進博會搭建的進口平臺，我國各級政府能夠基于實際需求來配置全球資源，增強投資與發展，并通過全球企業展示的領先技術，加強我國國際科技交流合作，緩解“卡脖子”問題，從而帶動國內企業升級換代，為深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展做出貢獻。
鑒于此，章偉民今年將聚焦政府引導作用，建議各級部門繼續加大對進博會的支持，讓這一全球重要展會再上新臺階。他建議，進博會的39家組委會成員單位可以根據各自工作職責，加強多邊、雙邊溝通，形成合力，并結合進博會專區較多的特點，給予專區更多政府支持。比如，他建議農業農村部對農作特種業專區給予更多政策指導，科技部、工信部協助人工智能、創新孵化等專區擴大國際合作交流，民政部、衛健委給予康復養老專區更多產業發展及宣傳指導等。他還建議，國家發展改革委、工信部，科技部充分利用進博會平臺，在進博會期間進行政府政策發布、權威解讀等分論壇或配套活動，進行政府采購信息的發布、引導國內“專、精、特、新”企業到進博會進行業務洽談和采購。另外，他建議國資委積極組織央企、國企、專業機構等在進博會發布市場采購計劃，與進博會參展企業進行對接及洽談。
章偉民也希望通過立法來推動進博會的保障，特別是知識產權司法保護方面的內容。他提出，受疫情等影響，進博會等各類展會會期不長，而來自全球的參展商、采購商流動性卻很大。那么，一旦發生知識產權侵權行為，將面臨取證、管轄等諸多困難。尤其對展樣品來說，如果發生被人盜竊仿制的情況，將會造成權利人嚴重的損失。
當前，上海市人大正在會同相關部門，開展進博會保障立法的調研工作，其中就包括加大對知識產權的保護力度。他建議，通過立法將知識產權司法保護進一步前置，除了開展常態化普法宣傳，為展會組織方、參展商等創造交流學習的機會，提高他們的知識產權素養，還要通過現場設點，提供訴訟咨詢、取證指導等服務，提高后續涉訴案件的審理效率。同時，他希望公檢法等相關部門能夠聯合起來，形成知識產權全鏈條保護，共同推動會展行業健康發展。
（ 來源：文匯報 作者：單穎文）