兩會｜劉忠范：重啟創新基金為科技型中小企業“雪中送炭”
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科技型中小企業已成為推動我國高科技產業發展的生力軍。如何更好扶持中小企業發展？全國政協委員、九三學社北京市委主委、北京市政協副主席劉忠范建議，重啟升級版“科技型中小企業技術創新基金”，為中小企業“雪中送炭”。
科技型中小企業是社會主義市場經濟的重要組成部分。劉忠范作了一個生動的比喻，“若將我國高科技產業體系比作‘參天大樹’，國企、央企和部分大型私企是樹之主干，千千萬萬科技型中小企業則是大樹的枝葉，‘枝繁葉茂’是制定高科技產業政策的出發點，更是打造具有國際競爭力的高科技產業生態的必然要求。”
“繁榮中小企業，打造抗沖擊能力強的‘核殼型’產業生態，是中國高科技產業發展的當務之急。”劉忠范認為，我國科技型中小企業雖然規模龐大，但存在核心競爭力不強、技術研發投入意愿和能力不足、抵御風險和可持續發展能力弱等現實問題。早在1999年，我國曾批準設立“科技型中小企業技術創新基金”，資助了眾多高新技術企業。
“目前，創新基金已經被風險投資基金、產業基金等常規的市場化支持模式取代。”劉忠范說，無償資助的“科技型中小企業技術創新基金”是“雪中送炭”“臨門一腳”，能激勵更多科技人員邁出第一步，也能激發中小企業開展技術研發的積極性。當前，新冠肺炎疫情之下，眾多中小企業面臨生存危機，應迅速重啟升級版的“科技型中小企業技術創新基金”，從戰略層面加大力度扶持中小企業創新發展。
具體而言，他建議，創新基金在面向科技型、初創型中小企業的同時，還應面向項目執行期間內注冊企業的廣大科技工作者。讓中小企業家們像科學家一樣自由申請競爭性的研發經費，提升企業從事技術創新的積極性，補齊我國高科技產業創新鏈條中“中試”“工程化”環節的短板。此外，創新基金應無償支持市場需求導向的原創性技術、“卡脖子”技術、“一招鮮”技術等工程化技術和工藝研發工作。