中共十九屆五中全會提出，“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐?！边@是以習近平同志為核心的中共中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，立足當前、著眼長遠作出的戰略部署，豐富和深化了對科技創新規律的認識，為我國加快建設科技強國提供了科學指導。對此，我們要深入學習領會，全面理解把握，認真貫徹落實。
一、深刻認識科技自立自強的重大現實意
習近平總書記指出，“科技興則民族興，科技強則國家強”?？茖W技術是推動經濟社會發展的強大杠桿。新中國成立后，我國科技事業取得舉世矚目的成就。特別是近些年來，重大創新成果競相涌現，一些前沿領域開始進入并行、領跑階段。與此同時，我們也要正視與世界科技強國的差距和不足：原始創新能力仍然不足，關鍵核心技術受制于人局面沒有得到根本性改變，科技成果轉化能力不強，等等。當前，新一輪科技革命和產業變革在塑造世界政治經濟格局、改變國家力量對比方面的決定性作用更加顯著。西方反華勢力在高新技術領域對我國進行技術封鎖，打壓我國高科技企業，進一步凸顯了破解“卡脖子”問題的緊迫性。實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的?？v觀世界大國發展史，大多經過了科技自主發展的歷程，基本實現了科技自立。我國作為第二大經濟體，作為一個大國，只有把科技自立自強這個國家發展戰略支撐立起來，才能真正掌握發展和競爭的主動權，才能為經濟發展和社會進步提供不竭的動力源泉。
當今世界正在經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球蔓延使這個大變局加速演變，經濟全球化遭遇逆流，外部環境不穩定性和不確定性更加凸顯，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發展階段，正推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，同時發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務依然艱巨。我們要應對國內外環境變化和諸多風險挑戰，切實貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，奮力推進高質量發展，在危機中育先機、于變局中開新局，走好全面建設社會主義現代化國家新征程，就必須把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，充分發揮好科技創新在世界百年未有之大變局中的關鍵變量作用、在中華民族偉大復興戰略全局中的支撐引領作用，努力實現科技創新的跨越式發展。
二、準確把握科技自立自強的內涵要求
實現科技自立自強是一項復雜的系統工程，需要全國科技界的共同努力，形成創新合力。其主攻方向為“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，關鍵在于堅持走中國自主創新道路，解決好各類“卡脖子”和瓶頸問題，提供更多高水平的科技創新供給，重點是深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。深入理解科技自立自強的內涵要求，需要把握好幾個關系。
一是自立與自強的關系。自立與自強密切相關，但又各有側重。自立更強調自主性和獨立性，自強則更強調自尊自愛、奮發圖強。科技自立與自強互為條件，相互促進。只有實現科技自立，才能真正實現科技自強；只有具備科技自強的精神和實力，才能真正實現科技自立，二者作為一個密切聯系的整體，共同構成國家發展的戰略支撐。
二是舉國體制與市場機制的關系。實現科技自立自強，既需要發揮舉國體制優勢，集中力量辦大事，也需要發揮市場配置科技資源的決定性作用，充分釋放創新活力。我們所追求的舉國體制，應當是與社會主義市場經濟高度結合的新型舉國體制。與傳統舉國體制相比，新型舉國體制能夠綜合運用行政力量和市場力量，凝聚國家戰略科技力量和社會資源，構建共同攻克重大科技難題的組織模式和運行機制，這也是對以行政為主要手段配置資源的傳統舉國體制的超越。
三是自立自強與開放合作的關系。自立自強與中國共產黨一直強調的自力更生、自主創新既一脈相承，又與時俱進。強調自立自強并不意味著閉關鎖國。自立自強與開放合作是辯證統一的。自立自強是開放合作的前提和基石，開放合作是實現自立自強的路徑和手段。實現科技自立自強，需要學習借鑒國外先進經驗，走開放互惠的國際科技合作之路，積極融入全球創新網絡，推動中國科技取得更大發展。
三、發揮九三科技特色，為實現科技自立自強貢獻智慧和力量
作為以科學技術界高、中級知識分子為主的中國特色社會主義參政黨，九三學社與科技界聯系密切。從向現代科學進軍到科學技術是第一生產力，從實施科教興國戰略到建設創新型國家，從實施創新驅動發展戰略到建設世界科技強國，每當中共中央對科技創新作出重大戰略部署，九三學社都會積極響應。例如，1956年，66位社員參加了“12年科技發展規劃”的編制；12位社員榮獲新中國首屆國家自然科學獎。1986年，王淦昌、陳芳允等提出要跟蹤世界先進水平，發展我國的高技術，推動了863計劃出臺。近十幾年來，九三學社堅持圍繞科技體制機制改革問題參政議政，許多意見建議被采納接受。在新時代和新發展階段，九三學社要進一步增強責任感和使命感，用心用力把科技自立自強的要求落到實處。
第一，堅持中國共產黨對科技事業的全面領導，大力弘揚愛國、民主、科學優良傳統，堅定創新自信。傳承弘揚九三學社老一輩科學家的家國情懷和科學精神，加強政治引領，廣泛凝聚共識，堅定所聯系科技工作者敢為天下先的志向，激發所聯系科技工作者勇攀科技高峰、攻克核心技術的干勁和韌性，為解決“卡脖子”問題提供強大精神動力。
第二，圍繞“十四五”規劃編制實施中有關科技創新的重大問題，積極履職盡責、議政建言。聚焦編制實施規劃綱要、專項規劃和區域規劃需要重點關注的科技問題，聚焦強化國家戰略科技力量、提升企業技術創新能力、激發人才創新活力、完善科技創新體制機制等方面的重要問題，深入調查研究，積極建言獻策，為完善國家創新體系，加快建設科技強國獻智出力。
第三，把更多優秀科技人才團結在多黨合作事業中，引導動員大家共同為科技自立自強而奮斗。繼續大力實施“人才強社”戰略，更好發現、培養和使用科技人才，支持和鼓勵他們瞄準重大前沿科學問題和關鍵核心技術，執著追求、攻堅克難，在“從0到1”的原始創新上潛心研究，在攻克“卡脖子”技術上狠下功夫，為實現科技自立自強建功立業。
（來源：《中國政協》雜志 2020年第24期 總第375期）
