在今天召開的政協江西省十二屆四次會議開幕大會上，江西省政協副秘書長、省委會專職副主委肖禮慶代表九三學社省委會作題為《做好新型安全公共衛生服務體系建設必答題》的大會口頭發言。
發言全文如下：
中國抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭，充分展現了中國精神、中國力量、中國擔當。江西作為防控風險高、難度大的重要戰場，在省委、省政府堅強領導下，全省人民團結一心，各行各業攜手拼搏，向以習近平總書記為核心的中共中央交出了漂亮答卷，成為全國最早控制疫情、最早復工復產的省份之一，也是目前少數幾個無新增確診病例的省份之一。在面對成績的同時，也應反思工作的不足。我們調研發現，近年來雖然我省公共衛生服務體系建設取得長足進步，但仍存在一些短板，需要我們揚長補短，增強重大公共衛生事件應急處置能力，努力構建平時“預防為主、分工明確、高效協同、監測服務”，戰時“統一指揮、反應迅速、防治并重、規范救治”的科學規范、運行高效的新型安全公共衛生服務體系。
為此，我們建議：
1.健全傳染疾病和健康危害因素監測體系。建設傳染病病原綜合檢測平臺，提升“一錘定音”的檢測能力，強化醫療機構癥候群監測，整合多部門相關監測信息和媒體信息，優化傳染病綜合監測。落實醫療機構疾病預防控制職責,加強傳染病專科門診、發熱門診和公共衛生科規范化建設。重點推進高等級生物安全實驗室、公共衛生醫學中心大數據平臺、公共衛生生物樣品庫、發熱門診建設工作。
2.完善突發公共衛生事件風險研判預警機制。建立省、市、縣三級垂直與條塊管理相結合的突發公共衛生事件專家委員會。專家委員會通過風險研判提出預警建議，按有關規定發布風險提示。各地網點醫院和疾控機構收集上傳監測信息并進行分析，通過大數據平臺與上級共享信息，及時與本級和上級專家委員會會商評估突發公共衛生事件，提出風險研判，為政府部門提供決策參考。建立以政府為主導的分級預警機制，根據研判后的事件風險分級發布預警，形成突發事件監測預警、協同核查、評估報告的科學高效閉環，實現重大疫情早發現、早處置。
3.加快構建重大疫情省市縣聯動救治體系。建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，以“平戰結合、防治融合、分層分類、高效協作”為原則，構建省、市、縣傳染病救治網絡。每個設區市、縣選擇1—2家綜合救治能力較強的醫院，作為重大疫情救治網絡醫院。新建應急突發事件聯動指揮平臺,加強公共衛生機構、醫療機構應急協同聯動，提升無縫銜接的衛生應急救援能力。
4.加大對省級重點基地中心建設支持力度。加快推進全省重大疫情救治基地、重大公共衛生事件醫學中心和公共衛生臨床中心建設，增強突發大規模疫情應急處置和傳染病患者綜合救治能力。加強醫院急診ICU 綜合搶救能力建設,推廣急診ICU一體化綜合救治模式。
5.強化重大疫情醫防協同科研攻關。建立重大疫情下應急科研攻關項目啟動、應急藥物與防疫物資篩選評價機制。開展診斷技術、治療藥物及疫苗研發的科研攻關和轉化應用，推動公共衛生實驗室、生物樣本庫、P3實驗室、分子診斷與生物醫學中心等創新與轉化重大平臺建設，提高重大疫情風險協同防范能力。
6.建立健全動態應急物資儲備機制。健全物資生產、政府采購、收儲輪換、調劑調用、物流配送機制。完善物資保障應急預案制度、政府應急征用補償制度，建立末端使用和儲備量動態調整機制。利用醫療機構動態使用、動態儲備的優勢，儲備一定標準的救治物資，疾控部門儲備一定標準的防控物資，地方財政一次性給予一定比例儲備金。
來 源：九三學社江西省委
