江西省政協委員李振專（九三學社前湖基層委員會主委、江西北軟科技系統工程有限公司董事長）今年提交了《推動落實以預防為主方針，有效解決“重醫輕防”問題》《推動廚余垃圾源頭減量無害化處理，持之以恒改善人民生活品質》《創新發展優化雙循環，促進國企與民企經營管理人才掛職實訓的建議》《推動平安建設，加強教育系統視頻監控聯網安全的建議》等提案，其建言獻策的積極性，凸顯其履職盡責促發展的拳拳之心。
“重醫輕防”要不得
李振專委員認為，預防是最經濟最有效的健康策略。實際工作中，認識不到位，財政保障不到位，政策制定不到位等多種原因，造成長期以來重治療、輕預防，以致于病越治越多，病人越來越多。要從根本上扭轉重醫輕防問題，已經成為一個具有普遍性的、亟待解決的問題。為此，他建議：
強化公共衛生意識，深化改革。要實現從“以治療為中心”向“以人民健康為中心”的轉變，推動“醫學”與“預防醫學”協同創新，要防治結合，建立聯防聯控機制。
將預防為主量化，建立預防為主考核機制。要做實做好社區衛生服務中心的家庭醫生制度，加強醫療回顧性研究。同時考核公共衛生資金發揮的作用到底如何。
建立居民健康負責制。成立江西省衛生預防工作領導小組辦公室，其主要領導由副省級領導兼任，建立類似河長制的居民健康省（市、縣）長負責制，由黨政領導親自抓，將居民健康績效作為對各級政府的考核指標。
做好健康科普宣傳，加強體育鍛煉，養成良好習慣。由衛健委、教育廳、體育局、科協、醫院、高校牽頭，通過政策工具引導體衛專業人員每年向公眾平臺提供一定數量的合格科普文案和視頻，尤其形成制度進社區做科普宣傳，引導居民尤其老人和慢性病患者，養成科學健康預防的良好習慣。建立基于人工智能與醫防融合的慢病健康閉環管理體系。
首先要解決好心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸疾病等主要慢性疾病的肆掠，導致社會財富的大量損耗、國家衛生費用支出巨大挑戰和醫務人員及服務人群比例上的嚴重失衡問題。利用機器學習和知識圖譜等AI技術，構建綜合慢病管理知識庫和算法推理模型，形成AI慢病輔助管理系統，實現慢病防治效率的顯著提升，慢病管理服務的規范化和均質化，提升居民社區健康服務的獲得感。
廚余垃圾要無害化處理
鑒于江西省垃圾分類市場化程度不高和技術手段落后等狀況，李振專委員建議，以市場運營為主，政府補貼為輔的原則，制定垃圾分類市場化運營方案，和生活垃圾分類處理收費標準。政府提供的是政策，企業在政策的指導下，進行市場化運營，才能實現持之以恒的發展。
以特許經營權的方式，公開招標引進社會資本和有實力及成功經驗的社會第三方專業公司，全產業鏈的投資運營生活垃圾分類處理工作。垃圾分類是一個系統工程，講的是效率，效率可以通過競爭提升，競爭力是企業的核心能力。政府適合做裁判，由企業去當運動員。
建立廚余（餐廚）垃圾收集處理的源頭處理、相對集中和集中處理的梯級模式。黨政機關、政府部門可先行先試，在200人以上的食堂安裝廚余垃圾就地處理設備，實現源頭減量；公共機構如醫院、學校、城市綜合體、經驗性餐飲單位、超市農貿市場建設廚余（餐廚）垃圾處理設施，就地集中處理；區、街道和社區，可將現有的垃圾轉運站，改造為廚余（餐廚）垃圾處理中心，將廚余垃圾集中處理變為干垃圾，方便轉運焚燒處理。主城區可以先在條件成熟的小區試點垃圾不出小區。
通過軍民融合方式招商引資到南昌來設廠投產，參與廚余垃圾處理服務。利用先進科技，可實現廚余（餐廚）垃圾就地處理，基本達到50%的源頭減量率。源頭處理，特別是把現有的垃圾轉運站建設成廚余（餐廚）垃圾處理中心，解決了大型集中處理項目建設選址難、土地成本高、影響周邊土地開發利用、環評難度大等問題。
國企與民企要相互掛職實訓
李振專委員建議，為國企和民企經營管理人員搭建一個交流平臺。在實踐中，國企民企不是對立的，完全可以共贏發展。國企實力強，品牌號召力、進入一些領域突破障礙方面相對來講更有優勢。民企在機制、體制方面更為靈活，在效率和活力上可能更具優勢。國企與民企在技術上、資源上可以有很多交流和合作，可以實現優勢互補，降低成本，增強國際競爭力。搭建國企與民企經營管理人員交流平臺為互相交流創造合作提供空間。
在民營企業中，選派優秀民營企業家（各級人大代表、政協委員、工商聯）到國企中掛職學習，學習國有企業先進的管理方式，特別是好的項目管理模式;在省國資委、省工廳、省工商聯中，選派經營管理人才到行業領軍企業掛職實訓工作，通過掛職鍛煉，不斷提升戰略決策能力、資本運作能力、市場開拓能力、管理創新能力、現代企業綜合管理能力等。
來 源：中國工業報 九三學社江西省委
