高水平人才高地建設，不僅需要“塔尖”，也要夯實“塔基”。上海市人大代表、九三學社上海市委委員、上海城建職業學院校長葉銀忠認為，當下，涉及“卡脖子”技術量化生產，新興產業發展壯大，傳統產業向數字化轉型，民生事業高質量發展等等，其中共同的關鍵一環，就是高技能人才。
雖然市場需求旺盛，但從實踐來看，高技能人才缺口依然不小。數據顯示，上海技術技能人才隊伍中高技能人才占比約28%，這一數字若是拿來與部分海外制造強國相比，差距依然明顯。
另一方面，高技能人才還存在“叫座不叫好”現象。一邊是“不愁出路”的就業好前景，另一邊卻是依然存在“重學歷、輕技能”的社會偏見。現實中常有，有崗位卻招不到高技能人才的窘境。葉銀忠坦言，高技能人才評價和激勵政策仍不健全，適宜其培育發展的軟環境有待完善優化。
為此，他呼吁，要盡快建成若干所公辦本科職業大學，打造上海職業教育“領頭羊”。同時，新設一批新型高職院校，探索產教融合新模式，將專業設置緊密對接產業和崗位需求，更好支持上海城市功能提升。
軟環境營造方面，他提出，要加快扭轉“唯名校、唯學歷”的用人導向，深化行業、企業與職業院校的合作，如聯合建設技能大師工作室、首席技師工作室等，共同開展職業教育、技能培訓和職工技能競賽。此外，也可在“五個新城”試點加大高技能人才的引才新政策、新機制。（王嘉旖）
