1月22日下午，成都市政協十五屆五次會議舉行民主黨派、工商聯、無黨派人士聯組會。中共四川省委常委、成都市委書記施小琳出席會議并講話。市政協主席張剡主持會議。中共成都市委副書記、市長王鳳朝，市委常委，市政府有關副市長，市政協主席會議成員出席會議。會上，成都市政協副主席、九三學社成都市委主委徐玖平以“促進線上線下融合 推動智慧蓉城應用場景精準落地”為題在聯組會上發言。
徐玖平在發言中提出，成都高度重視智慧蓉城建設，大力推進智慧化場景落地。九三學社成都市委圍繞智慧蓉城應用場景，赴市網絡理政辦、衛健委、大數據集團等單位多次調研發現，我市正圍繞公共管理、公共服務、公共安全三大領域，打造一系列的應用場景。疫情防控平臺已上線運行，基本實現疫情防控“全流程全環節全主體”閉環管理。但平臺運行也存在一些問題：線上，數據資源體系薄弱；線下，市民參與感、獲得感不強，企業、高校、科研院所參與不多；線上線下融合不夠，尚需進一步整合人、事等要素資源。
為此，建議：
第一，夯實數字底座，提升線上精準支撐能力
建立全市統一的數據資源體系，定制度、建機制，提升跨部門、跨層級的公共數據交換、共享和調度的服務能級；搭運行平臺、抓數據治理，在實戰中檢驗和提升數據質量；定標準、強監管，嚴格落實數據安全管理責任。
第二，廣泛匯聚合力，提升線下積極響應能力
以智慧蓉城研究院為抓手，集聚管理、技術、經濟、政策等專業人才及市民代表，匯聚“政產學研用”資源；以本地國有平臺公司為統籌主導，建立“一個口子”模式，鼓勵本地企業廣泛參與。
第三，調動人、事等要素資源，促進線上線下有機融合
一是在機制體制建設上，形成實戰事件處置模式，確保線上線下高效協同。一方面，通過線上指標監測分析，倒逼跨部門、跨系統數據的橫向打通、五級應用的縱向協同，促進線下處置流程再造；另一方面，通過線下梳理工作流程、細化業務規則，指導線上運行平臺精準建設。
二是在數據要素激活上，建立線上數據匯聚樞紐，促進線下數據資源轉化。摸清我市現有公共數據、科學數據和社會數據家底，省市共建大數據交易中心，打造跨層級、跨地域的數據流通平臺，促進線上優質數據服務產品、算法模型等資源匯聚流通，并進行線下轉化。
三是在人力資源激發上，提升全民數字素養，帶動智慧蓉城共建共享。數字素養是現代社會公民生存的必備技能，也是突破線上線下融合的關鍵因素。建議開展領導干部及市民群眾數字素養提升工作。一方面，加強干部數字化理論培訓和實踐訓練，通過學習、考核，強化結果應用，促使干部重視、懂得和用好數字化，增強數字化工作能力，并加大對智慧治理、數字化等高端人才的引進力度。另一方面，推動大數據、云計算等技術轉化為群眾“看得見、能感受”的線上線下融合應用，并用群眾喜聞樂見的方式，進行分層分類宣傳和培訓，消除市民與智慧治理之間的數字鴻溝，全面提升市民數字素養，增強市民參與度和獲得感。
通過線上線下融合，助力智慧蓉城建設，讓市民群眾享智慧，讓智慧治理促雙贏。
