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桑國衛撰文:繼承和發揚優良傳統 積極發揮參政黨作用


8月9日,是中國農工民主黨建黨80周年。在中國共產黨領導的多黨合作事業蓬勃發展的今天,回顧農工黨走過的歷程,對于繼承和發揚優良傳統,更好地履行參政黨職能,發揮好參政黨作用,有著重要的意義。借此機會,代表農工黨的同志,向偉大的中國共產黨致以崇高的敬意!向所有關心、支持農工黨工作的各級人大、政府、政協,各民主黨派、工商聯,社會各界朋友表示誠摯的感謝!

(一)

農工黨80年發展的歷史,是一部對中國共產黨在認識上不斷深化、政治上不斷認同、行動上不斷靠攏的歷史;是一部在中國共產黨的影響、幫助、指導下不斷進步的歷史;是一部逐步走向同中國共產黨團結合作、走向接受中國共產黨領導的歷史;是一部始終為中華民族的解放事業和新中國的繁榮富強貢獻力量的歷史。

1927年,國民黨右派蔣介石、汪精衛相繼背叛革命,第一次國共合作形成的轟轟烈烈的大革命失敗,鄧演達等國民黨左派領導人為繼承孫中山先生的遺教,堅持 “聯俄、聯共、扶助農工”三大政策,主張建立新的革命政黨。1930年8月9日,鄧演達在上海主持召開了第一次全國干部會議,宣告成立“中國國民黨臨時行動委員會”,提出了反帝反封建的綱領,積極開展反蔣活動。在尖銳的斗爭中,鄧演達不幸被捕,在威脅利誘之下,英勇不屈,被蔣介石反動政權秘密殺害。鄧演達遇害后,農工黨同志繼承鄧演達烈士的遺志,繼續堅持反蔣斗爭。1931年“九·一八”事變后,針對國民黨政府推行的“攘外必先安內”的“不抵抗”政策,提出了“倒蔣抗日”的政治口號和行動綱領,積極參加1932年的“一·二八”淞滬抗戰、1933年的察綏“民眾抗日同盟軍”抗戰和1933年11月的“福建事變”。但這些斗爭都先后失敗了。中國共產黨領導的工農紅軍取得了“長征”的偉大勝利,使遭受多次失敗與挫折而陷入“迷茫”的農工黨同志看到了光明。農工黨同志深刻地認識到:“共產黨是革命的主力”,“要革命必須與紅軍取得聯系”。1935年8月,中國共產黨發表《八一宣言》,呼吁停止內戰、一致抗日,農工黨同志從中看到了重新組織起來的希望。1935年11月,在香港召開了第二次全國干部會議,改黨名為“中華民族解放行動委員會”,響應中國共產黨的《八一宣言》,確定了“反蔣、聯共、抗日”的總方針,在中國共產黨抗日民族統一戰線旗幟下,走上同中國共產黨合作抗日的道路。在中國共產黨的幫助和鼓勵下,農工黨積極為推動形成抗日民族統一戰線、開展抗日救亡運動而努力,為中國人民抗日戰爭的勝利作出了一份貢獻。抗戰勝利后,在中國面臨兩種命運、兩個前途大決戰的歷史轉折關頭,農工黨擁護國共和平談判,支持中國共產黨的和平談判立場和主張,堅決反對內戰,反對國民黨的獨裁統治,積極為舊政協的召開和通過政協決議發揮作用。國民黨頑固派堅持發動全面內戰,堅持扼殺民主、迫害民主人士、打擊民主黨派的反動立場,使農工黨同志進一步認清了國民黨頑固派的反動面目,更加堅定地靠攏在中國共產黨一邊。1947年2月,在上海召開了第四次全國干部會議,改黨名為“中國農工民主黨”。1948年5月,農工黨與其他民主黨派和無黨派人士一道,積極響應中國共產黨“五一口號”提出的關于召開新政治協商會議、討論成立民主聯合政府的號召,參加新政協,接受中國共產黨的領導,成為農工黨的新起點。在中國共產黨的領導下,農工黨積極開展推翻國民黨反動獨裁統治的斗爭,在血與火的考驗中,為新民主主義革命的勝利和新中國的建立作出了貢獻。

(二)

新中國成立后,農工黨于1949年11月在北京召開了第五次全國干部會議,明確提出接受中國共產黨的領導,以政協《共同綱領》為行動綱領,表示要“在中國共產黨領導下”, “努力鞏固人民民主專政,努力于新民主主義的建設”。隨后,農工黨積極投身鞏固人民政權和恢復國民經濟的工作,先后參加了土地改革、抗美援朝和鎮壓反革命運動,參加了“三反”、“五反”和增產節約運動。1956年,我國社會主義改造取得了決定性的勝利,社會主義制度基本確立,中國共產黨在總結我國多黨合作經驗的基礎上,提出了同民主黨派“長期共存、互相監督”的方針,在這一方針的指引下,農工黨努力為社會主義建設事業作出新貢獻。

中共十一屆三中全會以來,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在改革開放進程中不斷創新和發展。以鄧小平同志、江澤民同志為核心的中共中央第二代、第三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央領導集體,著眼于加強和改善中國共產黨的領導、發揚社會主義民主和充分發揮民主黨派的作用,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,總結新的實踐經驗,大力推進多黨合作理論和政策的創新和發展。1979年10月,鄧小平同志指出:在中國共產黨的領導下,實行多黨派的合作,這是我國具體歷史條件和現實條件所決定的,也是我國政治制度中的一個特點和優勢。從而把多黨合作納入政治制度的范疇。1989年12月,中共中央頒布的《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,是我國多黨合作制度的第一個完整的制度性文件。1993年全國人大八屆一次會議通過的憲法修正案,第一次將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”載入憲法。2005年和2006年,中共中央又頒布了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《關于加強人民政協工作的意見》,把我國多黨合作制度提到建設社會主義政治文明的全新高度,為我國多黨合作和政治協商制度的發展提供了強大的理論支撐和廣闊的制度空間。

中國共產黨領導的多黨合作事業的發展,為農工黨發揮作用提供了廣闊的舞臺。農工黨堅持把發展作為參政議政的第一要務,深入貫徹落實科學發展觀,高度重視深入實際考察調研。近年來,在深入調研基礎上,我們提出了《關于神府煤炭出口港應選在黃驊港的建議》、《關于在西藏等西部省區加強廣播覆蓋能力,以抵制境外電臺廣播的建議》、《關于優化醫療執業環境的若干建議》、《關于支持“5·12”地震災區重建工作的若干建議》、《關于建設直通印度洋國際大通道的建議》、《關于設立“基層衛生機構醫療器械裝備技術改造”和“醫療器械創制”專項,提升基層醫療服務能力,拉動內需的建議》、《關于加強三峽水庫后續管理工作,建設和諧穩定新庫區的建議》等等。中共中央、國務院領導同志對我們提出的意見和建議高度重視,作出重要批示,有的被吸收到國家有關規劃、政策和職能部門的工作中,為促進國家和地區經濟社會加快發展作出了貢獻。我們以服務和諧社會建設、服務社會主義新農村建設為目標,積極開展智力支邊扶貧、助學支教、法律援助、健康咨詢等社會服務活動,積極支持貴州畢節試驗區的加快發展。最近,為了貫徹落實“加快支持畢節科學發展步伐”的批示精神,我們就加快畢節鐵路建設積極建言獻策,鐵道部高度重視,形成了在貴州畢節“構建鐵路綜合樞紐,建設現代物流中心”的鐵路建設方案。同時,在貴州畢節地區開展“助醫工程”等,為改善民生積極貢獻智慧和力量。

建設一個始終堅持與中國共產黨長期親密合作、致力于中國特色社會主義事業的參政黨,是農工黨自身建設的根本目標。農工黨堅持把思想建設作為政治交接的重要任務,堅持正確的政治立場和政治方向,始終保持政治聯盟的進步性,始終作為一支積極健康的力量在國家政治生活中發揮作用。農工黨11萬多黨員在各自工作崗位和專業領域,努力創造新業績,不斷作出新貢獻。近10年來,先后有3000多位農工黨員分別獲得國家級、省部級榮譽稱號及重大科研成果獎項,為社會主義建設作出了突出貢獻。

(三)

新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,在中國共產黨的堅強領導下,全國各族人民走上了發展中國特色社會主義的偉大道路,中國人民實現了千百年來期盼過上的小康生活,中華兒女共同分享了祖國強大的榮耀與尊嚴。回顧農工黨與中國共產黨風雨同舟、患難與共的歷程,使我們更加珍惜今天的和平美好生活,更加深刻地認識到中國共產黨的偉大、光榮、正確,更加深刻地體會到農工黨老一輩領導人響應“五一口號”,作出接受中國共產黨領導的政治抉擇,是歷史的抉擇。

我們深刻地認識到,在國家發展的新階段,對參政黨工作也提出了更高的要求。我們要以紀念農工黨成立80周年為契機,認真總結農工黨與中國共產黨團結合作的歷史軌跡和經驗,繼承和發揚農工黨愛國革命的優良傳統,不斷增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性,在新的歷史起點上,進一步搞好政治交接、進一步提高履行參政黨職能的能力和水平。

第一,我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于鞏固和發展多黨合作事業的重要講話精神,進一步為發展中國特色社會主義作出新貢獻。在2007年12月24日中共中央舉行的黨外人士座談會上,胡錦濤總書記就鞏固和發展多黨合作事業發表了重要講話。胡錦濤總書記強調:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,體現了我國社會主義民主政治的本質要求,符合中國特色社會主義事業的發展要求。要堅定不移地堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,鞏固共產黨領導、多黨派合作、共產黨執政、多黨派參政的多黨合作的良好政治格局,發展我國各政黨民主團結、生動活潑的和諧政治關系,同心同德堅持和發展中國特色社會主義。”我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,深刻認識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,深刻領會中國特色社會主義理論體系凝結著中國人民不懈探索實踐的智慧和心血,把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度堅持好、完善好、發展好,為發展中國特色社會主義作出積極貢獻。

第二,我們要樹立和踐行社會主義核心價值體系,進一步打牢同中國共產黨親密合作的思想政治基礎。要把樹立和踐行社會主義核心價值體系作為農工黨開展的中國特色社會主義主題學習教育活動的深化和延伸,突出堅持中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義政治發展道路這一主題。我們要堅持用科學理論武裝頭腦,遵循多黨合作的政治準則,自覺抵制西方多黨制、兩院制的影響,不斷加強自身建設,進一步搞好政治交接,使農工黨的政治綱領、政治路線得以持久的延續和發展,農工黨與中國共產黨同心同德、榮辱與共的親密合作關系得以不斷的鞏固和提高,農工黨老一輩領導人的政治立場、優秀品質、優良作風得到進一步的繼承和發揚。

第三,我們要深入貫徹落實科學發展觀,進一步為實現全面建設小康社會奮斗目標獻計出力。我們要堅持把發展作為參政議政的第一要務,要切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力把農工黨廣大成員的發展積極性引導到科學發展上來、落實到實現全面建設小康社會奮斗目標的各項要求上來。我們要緊緊圍繞改革發展穩定大局,緊緊抓住加快經濟發展方式轉變這個重點,突出界別特點,發揮專業優勢,努力在協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面積極發揮作用,為深化醫藥衛生體制改革和推動生物醫藥等戰略性新興產業的發展,為促進經濟又好又快發展、構建社會主義和諧社會積極貢獻智慧和力量。

我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹科學發展觀,樹立和踐行社會主義核心價值體系,不斷鞏固和發展同中國共產黨團結合作的思想政治基礎,始終不渝地把中國特色社會主義作為共同理想信念、共同前進方向、共同奮斗目標,為發展中國特色社會主義不斷作出新的更大貢獻。

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