在首都各界紀念西藏和平解放６０周年座談會上的講話
（２０１１年５月２３日）
賈慶林
同志們，朋友們：
今天是西藏和平解放６０周年紀念日。我們在人民大會堂召開座談會，與社會各界和西藏各族人民一起，隆重慶祝這一重大節(jié)日。首先，我代表黨中央、國務院，向西藏各族工人、農(nóng)牧民、知識分子、干部和各界人士，向人民解放軍駐藏部隊指戰(zhàn)員、武警西藏部隊官兵和公安民警，表示熱烈的祝賀和親切的慰問！向所有為西藏和平解放和繁榮發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意！向一切關心和支持西藏發(fā)展進步的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，西藏的命運始終同祖國的命運緊密相聯(lián)。１８４０年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國淪為半殖民地半封建社會，西藏與全國其他地方一樣，遭到帝國主義列強的侵略和欺凌。１９４９年１０月新中國成立，帶來了西藏解放的希望曙光。１９５０年１０月昌都解放，拉開了西藏解放的歷史序幕。１９５１年５月２３日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京簽訂了“十七條協(xié)議”，實現(xiàn)了西藏的和平解放。這是一件具有重大歷史意義的事件，標志著祖國大陸實現(xiàn)了統(tǒng)一，標志著中華民族實現(xiàn)了在新的歷史條件下的大團結。
西藏和平解放，徹底驅(qū)逐了帝國主義勢力，捍衛(wèi)了國家主權和領土完整。西藏戰(zhàn)略地位十分重要，帝國主義勢力覬覦已久，多次發(fā)動武裝入侵，企圖變西藏為自己的殖民地。遭到失敗后，又勾結西藏少數(shù)上層反動分子，煽動、策劃“西藏獨立”，千方百計阻撓解放。毛澤東同志明確指出：“西藏為中國內(nèi)政問題，任何外國無權過問。”“十七條協(xié)議”第一條明確規(guī)定，“西藏人民團結起來，驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏”。根據(jù)“十七條協(xié)議”，我們廢除了外國勢力在西藏地方享有的特權，一舉將其驅(qū)逐出西藏，使西藏永遠擺脫了帝國主義的羈絆。
西藏和平解放，沉重打擊了各種分裂勢力，維護了國家統(tǒng)一和民族團結。從十三世紀起，歷代中央政府都對西藏實行有效行政管轄，世界上也從未有任何一國的政府承認西藏是一個“獨立的國家”。１９４９年前后，西藏少數(shù)上層反動分子在外國勢力的支持下，公開進行一系列“西藏獨立”活動，圖謀把西藏從中國分裂出去。第十世班禪額爾德尼代表西藏愛國進步人士和西藏人民致電中央，期望早日解放西藏。黨中央和毛主席高瞻遠矚，果斷作出“進軍西藏宜早不宜遲”的決策，并敦促西藏地方政府派代表到北京談判。“十七條協(xié)議”的簽訂，宣告了“藏獨”活動的可恥失敗，沉重打擊了分裂祖國的反動勢力。西藏和平解放，維護了中國的統(tǒng)一，維護了中華民族的大團結。
西藏和平解放，為改變西藏政教合一的封建農(nóng)奴制創(chuàng)造了條件，開辟了百萬農(nóng)奴翻身解放的道路。舊西藏實行的政教合一的封建農(nóng)奴制，比中世紀的歐洲還要黑暗、落后。占西藏總?cè)丝冢梗担サ膹V大農(nóng)奴和奴隸沒有任何人身權利和生產(chǎn)生活資料，任憑農(nóng)奴主階級殘酷壓迫。“十七條協(xié)議”規(guī)定，“逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)，改善人民生活”，“西藏地方政府應自動進行改革”，使西藏人民看到了希望。特別是在西藏的人民解放軍和工作隊，大力開展生產(chǎn)貿(mào)易、修橋筑路、引進現(xiàn)代教育醫(yī)療等，為人民群眾做好事，使西藏人民加深了對中國共產(chǎn)黨和人民軍隊的了解，政治覺悟不斷提高，要求改革的愿望日益高漲。這為１９５９年的平息叛亂和通過民主改革推翻壓在西藏人民頭上的封建農(nóng)奴制，奠定了堅實的群眾基礎。沒有西藏和平解放，封建農(nóng)奴制的喪鐘就不會敲響，就沒有西藏百萬農(nóng)奴的翻身解放。
西藏和平解放，開啟了西藏繁榮進步的光明前程，極大地促進了西藏各項事業(yè)發(fā)展。舊西藏極度封閉落后，沒有公路，沒有工業(yè)，沒有一所現(xiàn)代意義上的學校，社會發(fā)展長期停滯不前。伴隨著西藏的和平解放，人民解放軍“一面進軍，一面筑路”，在最短時間內(nèi)先后修通了康藏、青藏、滇藏、新藏公路和西藏區(qū)內(nèi)許多公路。古老的雪域高原第一次出現(xiàn)現(xiàn)代意義上的學校、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)灌溉設施、牧民定居點等，政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)開始全面發(fā)展。沒有西藏和平解放，就沒有西藏的發(fā)展進步，更沒有今天欣欣向榮的新西藏。
同志們、朋友們！
從和平解放到今天，西藏已走過６０年波瀾壯闊的光輝歷程。６０年來，中央始終高度重視西藏的發(fā)展進步，關心西藏各族人民。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，實現(xiàn)了西藏和平解放，完成了民主改革，使西藏從封建農(nóng)奴制社會直接跨入社會主義社會，為西藏發(fā)展進步奠定了堅實的政治基礎和社會基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，召開了兩次西藏工作座談會，制定了一系列符合西藏實際的經(jīng)濟政策和改革開放政策，推動西藏發(fā)展進入一個新時期。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，召開了中央第三次、第四次西藏工作座談會，根據(jù)新的歷史條件，制定了一整套符合西藏實際、代表西藏各族人民根本利益的政策措施，進一步開創(chuàng)了西藏改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來、與時俱進，進一步豐富和發(fā)展了新時期西藏工作方針政策，召開了中央第五次西藏工作座談會，樹立了西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的新的里程碑。在中央正確領導和全國人民大力支持下，西藏自治區(qū)歷屆黨委和政府團結帶領全區(qū)各族人民，開拓奮進，取得了舉世矚目的輝煌成就。
西藏各族人民真正實現(xiàn)了當家作主。繼民主改革之后，１９６５年成立西藏自治區(qū)，在西藏全面確立了民族區(qū)域自治制度，西藏人民與全國各族人民一樣，享有了憲法和法律規(guī)定的各項權利，享有了平等參與管理國家事務和自主管理本地區(qū)和本民族事務的政治權利。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法賦予的自治和自主權，西藏先后制定了２５０余件地方性法規(guī)和單行條例。一大批藏族和其他少數(shù)民族干部迅速成長，已經(jīng)成為建設西藏、發(fā)展西藏的骨干力量。
西藏經(jīng)濟走上了跨越式發(fā)展道路。經(jīng)過民主改革、社會主義改造和改革開放，西藏的社會生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展。從沒有一家現(xiàn)代工廠，到建立起門類比較齊全、富有地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系；從沒有一條公路，到初步建立起以公路、鐵路、航空、管道為主的綜合交通運輸體系；從古老的信差驛站，到建立起以光纜、衛(wèi)星、網(wǎng)絡為骨干的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡體系，西藏經(jīng)濟建設實現(xiàn)了歷史性跨越。
西藏各族人民生活水平顯著提高。改革開放以來，西藏在全國率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務教育，對義務教育和高中階段的農(nóng)牧民子女實行“三包”（包吃、包住、包學習費用）。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)牧民全部享有以免費醫(yī)療為基礎的醫(yī)療保障，社會保障體系基本建成。２０１０年，全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入達到４１３８．７元，２７．４８萬戶、１４０萬農(nóng)牧民住進安居新房。西藏的人均壽命從和平解放前的３５．５歲提高到６７歲。
西藏各族人民的宗教信仰自由受到充分尊重。堅持各宗教、各教派一律平等，依法保護正常的宗教活動，寺廟學經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學位等傳統(tǒng)宗教活動有序進行，藏傳佛教特有的傳承方式得到充分尊重。國家累計投入超過１０億元，修繕了布達拉宮等重點文物保護單位和扎什倫布寺、薩迦寺等重要宗教場所。目前西藏共有１７００多處藏傳佛教活動場所，僧尼４．６萬人，信教群眾的宗教信仰自由依法得到保護和尊重。
西藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)展。藏語文得到廣泛學習和使用，成為中國第一個具有國際標準的少數(shù)民族文字。在國家的支持、幫助下，《大藏經(jīng)》等佛教典籍、《格薩爾王》等優(yōu)秀民間文化藝術遺產(chǎn)得到大規(guī)模的系統(tǒng)收集整理和出版，大批珍貴文物得到保護，獨具特色的藏醫(yī)藏藥走向世界，藏族眾多的傳統(tǒng)節(jié)日得到保留和繼承。
西藏的生態(tài)環(huán)境保護與建設全面加強。建立各類自然保護區(qū)４７個，總面積４１．３７萬平方公里，居全國之首。建立各類生態(tài)功能保護區(qū)２１個，保護濕地６００余萬公頃。加大退牧還草、退耕還林力度，加強節(jié)能減排，主要城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達９５％以上，雪域高原的碧水藍天得到很好保護。
６０年滄桑巨變，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向小康、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程。當前，西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民生改善、民族團結、宗教和諧，正處于歷史上最好的發(fā)展時期。歷史雄辯地證明：只有堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，西藏才會有繁榮進步的今天和更加美好的明天。
撫今追昔，我們不會忘記作出和平解放西藏英明決策的老一輩無產(chǎn)階級革命家，他們的豐功偉績將永世長存！我們不會忘記那些為西藏和平解放、發(fā)展進步、民族團結和社會穩(wěn)定，作出突出貢獻的英烈和“老西藏”，以及不斷涌現(xiàn)出來的先進人物，他們的感人事跡值得我們永遠銘記！我們不會忘記為西藏和平解放作出特殊貢獻的第十世班禪大師和阿沛·阿旺晉美同志，他們的愛國主義精神值得我們世代傳揚！
同志們、朋友們！
當前，西藏發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。黨的十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃綱要描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，也對西藏工作提出了明確要求。今年３月，胡錦濤總書記參加十一屆全國人大四次會議西藏代表團審議時對西藏工作發(fā)表了重要講話，為西藏的經(jīng)濟社會發(fā)展進一步指明了方向。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，全面落實中央第五次西藏工作座談會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，努力推動西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
第一，全力推動西藏經(jīng)濟跨越式發(fā)展。發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎。要緊緊抓住并切實用好中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大對西藏支持力度的難得歷史機遇，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，努力在跨越式發(fā)展道路上邁出新步伐。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動西藏經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展。要著力培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，加大重點區(qū)域開發(fā)力度，增強自我發(fā)展能力。要繼續(xù)把建設生態(tài)西藏放在突出位置，全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，努力實現(xiàn)西藏經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第二，切實保障和改善民生。要堅持以人為本，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在優(yōu)先位置，把農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的改善程度以及他們對生活的滿意度，作為衡量我們工作成效的重要標準。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，著力解決好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會保障等各族群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要把援藏工作的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)牧區(qū)，把項目建設的重點轉(zhuǎn)向直接惠及農(nóng)牧民生產(chǎn)生活上，切實提高農(nóng)牧民收入水平，使他們更好地享受到改革發(fā)展的成果。
第三，堅決維護西藏社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是西藏人民的根本利益所在。只有社會穩(wěn)定，經(jīng)濟才能順利發(fā)展，各族群眾才能安居樂業(yè)。要始終高舉維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結的旗幟，緊緊依靠各族干部群眾，謀長久之策，行固本之舉，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。要深入揭批達賴集團，進一步增強各族干部群眾對達賴集團斗爭的堅定性、自覺性和主動性。要毫不松懈地在各族干部群眾中開展社會主義核心價值體系宣傳教育，使各族干部群眾不斷增強中華民族意識、國家意識、法制意識、公民意識，進一步夯實反分裂斗爭的思想基礎和群眾基礎。要健全社會管理體制、推進社會管理創(chuàng)新、加強社會主義法制建設，切實維護人民群眾的根本利益。
第四，全面貫徹落實黨的民族宗教政策。民族宗教工作在西藏工作全局中具有特殊重要地位。要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，把有利于民族團結、有利于各民族共同繁榮發(fā)展、有利于民族交往交流交融、有利于國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，作為衡量民族工作成效的重要標準，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。要廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建活動，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀藏族干部和其他少數(shù)民族干部，不斷加強“三個離不開”教育，不斷鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入開展寺廟法制宣傳教育，依法加強對宗教事務的管理，保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所以及宗教界人士和信教群眾的合法權益。
同志們、朋友們！
西藏和平解放６０年的歷史豐碑已經(jīng)鑄就，邁向新征程的進軍號角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德、扎實工作，為建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年！
扎西德勒！
