2011年，國有文藝院團體制改革已經成為文化體制改革的重點任務之一。在今年的全國兩會上，國有文藝院團體制改革成為委員們關注的焦點，為此提出了很多意見建議。4月19日至20日，文化部邀請部分住京文藝界全國政協委員對北京演藝集團有限公司、中國東方演藝集團有限公司、大廠評劇歌舞有限公司等改革試點單位進行實地考察調研。兩天來，委員們走進院團，現場感受院團的排練、運作現狀，并與院團的領導和演員就改革的經驗、難點等深入交流。
感動:院團迸發朝氣活力
一圈、兩圈、三圈……“好！”在中國雜技團有限公司的練功廳里，一群年齡不過十來歲的小演員們騰空、翻轉，漂亮的跟頭讓委員們不時地喝彩叫好，滿是贊賞。
當委員們來到久負盛名的東方歌舞團后，這樣的贊賞得到了延續和加強。時間是下午兩點，通常是人們午休后還有些困倦的時刻，但東方歌舞團的數個排練廳里，已是熱火朝天:具有獨特異國風情的弗拉門戈集體舞；民樂團演奏員一專多能，自彈自唱；著名老藝術家王昆、雷恪生帶領年輕演員排練新《白毛女》……演員們容光煥發，似乎有使不完的勁兒。全國政協委員、原中國國家話劇院院長趙有亮表示，看到演員們對表演如此熱愛，如此有朝氣，心里很感動。眼前的情景讓全國政協委員、中央歌劇院一級演員王霞想起了不久前的一件小事，“在廈門大學九十周年的紀念演出上，我碰到了幾個演員，演出狀態極為投入，精神面貌也很高漲，問后知道是東方歌舞團的演員，這是在過去的演出中沒有碰到的。這種活力是轉制第一步所取得的成績。”
更大的震撼還在后面。4月20日，委員們來到河北大廠評劇歌舞有限公司。由于演出任務多，大部分演員都在外地，當天留在團里的只有1/3。不過這有限的人卻為委員們奉上了一臺精彩的小型演出，歌舞、小戲、小品俱全，主持、燈光、舞美俱佳。“剛才的演出展現了你們藝術創作的真誠，只有真誠才能互動。”全國政協委員、中國藝術研究院美術研究所所長吳為山在演出后這樣說道。全國政協委員、中國舞蹈家協會副主席馮雙白則用簡練的語言“演出接地氣、演員有神氣、劇團有志氣”做出評價。全國政協委員、北京京劇院一級演員譚孝曾十幾年前曾來過團里演出，“今昔對比，變化太大了，這么有地方特色的演出，非常受老百姓的歡迎，我也非常受教育。”
探尋:改革是“催化劑”
文藝院團轉制后的活力讓人耳目一新，活力從何而來？活力通過人來體現，而人的問題是改革的難點和重點。全國政協委員、東方演藝集團董事長顧欣說，轉企改制首先讓人才得到了充分解放。集團公司把激發廣大演職員的積極性和創造性作為轉制的重要抓手，大力推進人事制度改革和分配制度改革，向一線演員傾斜，使演員成為改革的最大受益者。轉制前，機制僵化，有近一半的演員閑置，百余名聲樂演員和器樂演奏員幾乎無事可干，而現在東方團時時都能看到演員忙碌的身影。不久前，集團剛進行了新一輪的業務考核，通過激烈的競爭機制、科學的考核機制、合理的用人機制，為優秀人才打造舞臺。同時，對老藝術家的待遇問題也要妥善解決，對已不適合登臺演出的演員進行培訓轉崗工作，妥善安置到藝術教育、文化產業開發等崗位。
劉婕是東方歌舞團的一級舞蹈演員，轉制時她已經32歲，本可以退役，但她還是選擇了競爭。“改革后，集團打破了事業單位延續以職稱劃分崗位和工資待遇的方法，而是通過考核的方式定崗定薪。我與比我小10歲的演員同場競技，對我而言，我不認為這是不公平的表現，相反卻激發了我的斗志。我想用我的水平和能力站在這個舞臺上，而不是依靠‘一級演員’的光環。經過層層的考評，現在我不但是東方歌舞團的領銜主演，還是藝術委員會委員。我不再是把命運放在別人手里的專業演員，而是可以把命運掌握在自己手中的職業演員，這就是我眼中事業和企業的區別。”
對此，全國政協委員張廷皓表示，每一個人的自由發展是人的發展的前提，改革給人以活力，而改革的成功要建立在以人為本的基礎上。
展望:出人、出戲、出效益
改革是解放藝術生產力、激發創作活力的有效途徑，是轉變文化發展方式、壯大文化產業、培育新型市場主體的有效途徑。中宣部改革辦副主任高書生指出，文藝院團的改革具有特殊性、復雜性和艱巨性的特點。國有文藝院團包袱重、底子薄，但改革不是甩包袱，而是要解決文化建設與經濟建設不同步的問題。轉制后政府對文藝院團的投入不會減少，但投入方式要轉變，對文化建設的自覺性要提高。
改革的目標是出人、出戲、出效益。但在市場的沖擊下，在利益的驅動下，是否會對藝術產生傷害？文藝院團如何提高藝術水準，創作精品？這是委員們集中關心的問題。魏積安委員認為，文藝院團改革要形成良性市場機制，不但有市場，更要關心藝術品質和審美取向。
河北省大廠評劇歌舞有限公司是從過去一個瀕臨解散的縣級小劇團發展起來的，2010年演出收入達到1500萬元，創造了不遜于國家一流院團的成績。其中95％節目為劇團原創，《男婦女主任》、《當家的女人》、《水墻》等作品先后獲得中宣部“五個一工程”獎、文化部“文華獎”、“中國電影百花獎”等大獎。“我們進行創作切記要把握住藝術的底線和分寸。”公司董事長趙德平說。
趙有亮委員指出，大廠的改革經歷了一個漫長的過程，不斷摸索，其成功在于走出了一條符合藝術規律、適合自身的改革道路。對于國家及地方各級院團，改革是必須要走的道路，但在改革的過程中，應該有大廠這樣的精神，從實際出發，尊重藝術規律，把藝術生產力解放出來。
4月底，中宣部、文化部將聯合發布《關于加快國有文藝院團體制改革的通知》，全面推開我國國有文藝院團體制改革工作，以更加科學的體制機制促進出人出戲出效益良好局面的形成。
