“2022屆全國高校畢業(yè)生規(guī)模1076萬人，同比增加167萬人。”全國政協(xié)常委，湖南省政協(xié)副主席、九三學(xué)社湖南省委原主委張大方表示，以湖南省為例，湖南省高校畢業(yè)生48.3萬人，新增6.5萬人，增量、增幅均創(chuàng)歷史新高。“面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，從中央到地方各級黨委、政府高度重視，中共湖南省委、省政府相繼出臺了一些針對性、指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的政策‘干貨’，各高校也積極通過‘訪企拓崗’等方式促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。但從目前的情況來看，畢業(yè)生就業(yè)形勢依然不容樂觀。”張大方如是說。
在張大方看來，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在幾個問題：一是就業(yè)期望值普遍較高。校園招聘活動提供的用人單位數(shù)量較多，畢業(yè)生可選的崗位也較多，但高校畢業(yè)生求職意愿普遍不強(qiáng)，簽約率偏低，“有業(yè)不就、有業(yè)慢就”的現(xiàn)象較為突出。相當(dāng)一部分畢業(yè)生過分追求工作的穩(wěn)定性、舒適性和優(yōu)越性，不愿意到民企私企、基層單位和艱苦地區(qū)就業(yè)，更不會去主動尋求就業(yè)機(jī)會。二是幫扶政策宣傳引領(lǐng)不足。據(jù)抽樣調(diào)查，有近一半的學(xué)生對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策不太了解，更有相當(dāng)大比例的學(xué)生表示完全不了解。高校雖然知曉各級政府對于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠指導(dǎo)政策，但總感覺無從下手，不知如何便捷地應(yīng)用這些扶持政策來幫助畢業(yè)生，導(dǎo)致政策落地實施的實際效果不明顯而缺乏吸引力。三是政策性崗位選拔時間錯配。當(dāng)前，越來越多的畢業(yè)生更傾向于考取公務(wù)員、事業(yè)單位等政策性崗位，但因各種原因，相關(guān)選拔時間多在畢業(yè)生離校之際或離校之后進(jìn)行，對于畢業(yè)生的積極求職心態(tài)造成了較大影響，一定程度上影響了正常的校園招聘活動和企業(yè)的實際招聘工作，人崗不匹配的矛盾較為突出。
如何促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？張大方建議：要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)多元就業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀調(diào)控、健全完善機(jī)制、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建設(shè)高校畢業(yè)生社會保障機(jī)制。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)多元就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、中西部及邊疆等地區(qū)和到非公企業(yè)參加工作，鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
特別是根據(jù)目前和未來一段時期的重點問題，制定“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作實施細(xì)則”，對畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理作出臨時性調(diào)整，對“一對一”幫扶政策作出費(fèi)用安排，調(diào)整制定重點企業(yè)吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的數(shù)量指標(biāo)確定方法和激勵性措施，調(diào)整制定大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量保證及其控制的策略，協(xié)調(diào)好各級職能部門、各類事業(yè)單位安排就業(yè)的組織工作。
與此同時，還應(yīng)搭建多方平臺，打通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。一是搭建公共服務(wù)平臺。定期發(fā)布各類人才招聘、公務(wù)員和事業(yè)單位招考、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金申請等信息，積極開展人性化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動，幫助高校畢業(yè)生了解創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。二是搭建產(chǎn)教融合平臺。通過政校合作、校地校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制試點等方式，認(rèn)真實施“特崗教師”“選調(diào)生”等項目，打通“就業(yè)創(chuàng)業(yè)最后一公里”，提前為實際就業(yè)鎖定畢業(yè)生。三是搭建就業(yè)幫扶平臺。人社、財政等職能部門應(yīng)適當(dāng)增加高校畢業(yè)生一次性求職困難補(bǔ)貼的額度（目前1500元/人），并為殘疾、孤兒、烈屬、少數(shù)民族和就業(yè)困難畢業(yè)生家庭開展精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化就業(yè)幫扶政策的落實落地。
最后，張大方表示，還需加強(qiáng)多方服務(wù)，加大政策扶持。各級人社部門要會同相關(guān)部門，針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的普遍問題開展公共服務(wù)，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的公共服務(wù)體系。要對各方相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理并提供咨詢，幫助符合條件的大學(xué)生獲得相應(yīng)的稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等政策扶持。要積極引導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競賽活動，為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇投資對象提供機(jī)會。要拓寬人事和勞動保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，將有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生作為重要服務(wù)對象，提供檔案保管、人事代理、社保代理等服務(wù)。同時，媒體要正確引導(dǎo)“轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念”的社會輿論，營造積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會局面。
（來源：《人民政協(xié)報》2022年08月23日第05版 記者：李元麗）
