目前，中國網(wǎng)民人數(shù)已突破10億，形成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)社會。不可忽視的是，網(wǎng)絡(luò)暴力也成為亟待解決的問題。近年來，網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪頻發(fā)，致使部分當(dāng)事人“社會性死亡”，有的甚至造成更嚴(yán)重后果。
為此，全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅表示，制定反網(wǎng)絡(luò)暴力法是治理網(wǎng)絡(luò)暴力的良方。
“多家媒體調(diào)研顯示，超六成受訪者曾經(jīng)歷過網(wǎng)絡(luò)暴力，大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該盡快出臺相關(guān)立法。”羅衛(wèi)紅代表說，制定專門的反網(wǎng)絡(luò)暴力法是回應(yīng)社會呼聲，也是現(xiàn)實的迫切需要。
當(dāng)前，我國對網(wǎng)絡(luò)暴力缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定，且裁判標(biāo)準(zhǔn)零散。盡管民法典、刑法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律中都有相關(guān)規(guī)定，但由于規(guī)定不系統(tǒng)，且條文間缺乏協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、裁判尺度不同、法律責(zé)任不清，難以應(yīng)對日益復(fù)雜和涉及面廣的網(wǎng)絡(luò)暴力問題，無法形成強(qiáng)有力的約束。
“目前看來，制定反網(wǎng)絡(luò)暴力法已具備基礎(chǔ)。”羅衛(wèi)紅代表說，中國網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”已基本構(gòu)建，國務(wù)院及有關(guān)部門也就整治網(wǎng)絡(luò)暴力出臺了一系列辦法規(guī)定，多年來的反網(wǎng)絡(luò)暴力司法實踐對治理網(wǎng)絡(luò)暴力提供了有益參考，建議將這些經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)，上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。
網(wǎng)絡(luò)暴力往往是多方共同促成的結(jié)果。羅衛(wèi)紅代表建議，發(fā)布者、轉(zhuǎn)發(fā)者、組織者、網(wǎng)絡(luò)平臺，這些主體應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任需要逐一予以規(guī)定，“明確網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，通過具體的法律條文規(guī)范各方行為，而不是等到造成重大危害才進(jìn)行事后懲處。”
網(wǎng)絡(luò)暴力信息往往具有傳播范圍廣、持續(xù)時間長、社會危害大、影響消除難的特點。遏制網(wǎng)絡(luò)暴力，不僅要明確懲罰措施，更重在預(yù)防。
“制定反網(wǎng)絡(luò)暴力法的過程，本身就是一個很好的反網(wǎng)暴法治宣傳，有利于積極推動營造依法文明上網(wǎng)的氛圍。”羅衛(wèi)紅代表說，近年來，多份相關(guān)部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定均引起民眾熱議，相信法律位階更高、更具權(quán)威性的反網(wǎng)絡(luò)暴力法草案向社會公布征求意見后，必然會引起更大的關(guān)注，借由各方面的意見建議對法律進(jìn)行有益補(bǔ)充。
