黃勇平:全國人大代表、上海交通大學環(huán)境科學與工程學院特聘教授
科技成果評價體系是評價科技成果質(zhì)量和價值的一種體系化方法,它能夠客觀、全面地評價科技成果的創(chuàng)新性、實用性和影響力,為科研人員提供科研工作的方向和動力,為科研機構(gòu)和科研項目的管理和決策提供科學依據(jù)。
全國人大代表、上海交通大學環(huán)境科學與工程學院特聘教授黃勇平指出,進入新世紀以來,我國整體的科研水平不斷上升,但與國家對科技創(chuàng)新的迫切需求還有一定的差距,我國科技發(fā)展迫切需要以成果內(nèi)含為核心的評價體系。
黃勇平發(fā)現(xiàn),當前科技成果評價主要以論文發(fā)表數(shù)量、論文引用次數(shù)和論文發(fā)表的雜志和專利數(shù)量等定量指標為主,忽視了科技成果的實際應用效果和社會影響等方面的因素。因此,評價結(jié)果可能存在片面性和不公正性,不能全面反映科技成果的真實價值。科技成果評價缺乏統(tǒng)一的評價標準和規(guī)范,不同評價機構(gòu)和評價者之間評價標準存在差異,導致評價結(jié)果的不一致性和不可比性。
科技成果評價過程中,評價者往往會受到主觀因素的影響,導致評價結(jié)果偏頗。科技成果評價過程中缺乏透明度和公開性,評價結(jié)果往往缺乏公開透明的依據(jù)和過程,導致評價結(jié)果的公信力和可信度受到質(zhì)疑。
針對科技成果評價,黃勇平建議,首先,科技成果評價應該綜合考量定量指標和定性指標。除了專利數(shù)量、論文發(fā)表數(shù)量等定量指標外,還應該考慮科技成果的實際應用效果、社會影響等定性指標,以全面評價科技成果的質(zhì)量和價值。根據(jù)領(lǐng)域特點,建立統(tǒng)一的評價標準和規(guī)范,明確評價的指標和方法,確保評價結(jié)果的一致性和可比性,提高評價的公正性和科學性。建議除了基礎(chǔ)理論研究成果以外,其他應用基礎(chǔ)或者應用成果都需要增大應用效果的權(quán)重。評價獲獎成果要充分說明在什么領(lǐng)域、解決了什么問題、在前人研究的基礎(chǔ)上有什么突破。
其次,可采用提名制的方式來遴選優(yōu)秀的科技成果。在評審過程中邀請領(lǐng)域的小同行對成果采用比較分析、專家評審、用戶反饋等方法,綜合多方面信息對科技成果進行評價,減少主觀因素的影響,提高評價結(jié)果的客觀性和準確性。邀請不同領(lǐng)域的大同行綜合評價科技成果對社會發(fā)展貢獻進行評價。同時,建立科技成果評價的長效機制,定期對科技成果進行評價和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和糾正評價過程中的問題。
最后,加強科技成果評價過程的透明度和公開性。把每一位參與評審的評委提出自己的評審理由向外界公布,經(jīng)受社會的監(jiān)督。評審委員會匯總意見,提出支持的理由是什么,不支持的理由是什么。由此,確保評價結(jié)果的公開透明,提高評價結(jié)果的公信力和可信度,減少爭議和爭端,增強評價的公正性和客觀性。