今年全國兩會，全國人大代表，九三學社社員，最高人民法院、最高人民檢察院特約監(jiān)督員，北京信利律師事務所首席合伙人閻建國建議，為加大知識產(chǎn)權司法保護，國家層面應該設立“惡意搶注知名商標”黑名單制度，可以將惡意搶注者的信息公開，讓市場主體能夠及時了解相關情況，避免與惡意搶注者進行交易，從而維護正常的市場秩序，促進市場的健康發(fā)展。
設立黑名單制度，有助于保護知識產(chǎn)權
“近些年，惡意搶注知名商標的現(xiàn)象層出不窮，像DeepSeek這個產(chǎn)品一出來，就有不少個人或公司惡意搶注它的商標了。”閻建國在接受新京報記者采訪時說，惡意搶注者往往并非出于真正使用商標的目的，而是企圖通過囤積商標，待價而沽，或者利用搶注的商標阻礙競爭對手的正常發(fā)展，從中謀取不當利益。
他認為，惡意搶注知名商標會損害商標權利人利益。知名商標往往是企業(yè)經(jīng)過長期的經(jīng)營、宣傳和投入，積累了較高的市場聲譽和商業(yè)價值。惡意搶注行為使得商標權利人無法正常使用自己的商標，甚至可能面臨商標被搶注者起訴侵權的風險，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失和聲譽損害。另外，惡意搶注知名商標的行為還會誤導消費者。惡意搶注的商標可能與知名商標高度相似，消費者在購買商品或服務時，容易對商品或服務的來源產(chǎn)生混淆，誤以為搶注商標的商品或服務與知名商標具有某種關聯(lián)，從而影響消費者的購買決策，損害消費者的利益。
閻建國認為，設立一個“惡意搶注知名商標”黑名單制度，可以將惡意搶注者的信息公開，讓市場主體能夠及時了解相關情況，避免與惡意搶注者進行交易，從而維護正常的市場秩序，促進市場的健康發(fā)展。此外，設立黑名單制度可以向國際社會展示我國加強知識產(chǎn)權保護的決心和力度，吸引更多的外資和創(chuàng)新資源，提升我國在國際知識產(chǎn)權領域的話語權。
明確黑名單認定標準，并建立退出機制
閻建國建議，要設立“惡意搶注知名商標”黑名單制度，首先要明確黑名單的認定標準。相關部門要制定詳細的認定標準，明確哪些行為屬于惡意搶注知名商標。例如，以囤積商標為目的，大量申請與他人知名商標相同或近似的商標；明知他人商標具有較高知名度，仍搶注相同或近似商標；搶注商標后，以向商標權利人索要高額轉讓費、許可費等為目的，不實際使用商標等行為，均應認定為惡意搶注。
另外，要建立黑名單的認定和管理機構。由國家知識產(chǎn)權局或相關部門牽頭，成立專門的黑名單認定和管理機構，負責對惡意搶注行為進行調(diào)查、認定和管理。該機構應具備專業(yè)的知識產(chǎn)權知識和豐富的實踐經(jīng)驗，確保黑名單的認定準確、公正。
此外，要完善黑名單的信息收集和公示機制。建立健全信息收集渠道，通過商標注冊申請審查、市場監(jiān)測、權利人舉報等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)惡意搶注行為。對于被認定為惡意搶注的個人或公司，應將其相關信息（包括名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼等）列入黑名單，并在國家知識產(chǎn)權局官方網(wǎng)站等平臺上進行公示，公示期可根據(jù)情節(jié)輕重設定一定期限。并且，相關部門要加強對黑名單主體的聯(lián)合懲戒。建立跨部門的聯(lián)合懲戒機制，對列入黑名單的個人或公司，在商標注冊、市場準入、信貸融資、政府采購等方面進行限制。例如，限制其在一定期限內(nèi)申請商標注冊；對其參與政府采購、招投標等活動進行限制；在銀行信貸、融資等方面對其進行信用評估時，將其黑名單記錄作為重要參考因素等。
閻建國認為，還要同步建立黑名單退出機制。對于列入黑名單的個人或公司，在其履行相關義務，如停止侵權行為、賠償商標權利人損失等，并在黑名單公示期滿后，經(jīng)申請和審核，可以從黑名單中移除。同時，對于積極改正錯誤，采取有效措施消除不良影響的，可以適當縮短黑名單公示期限。最后，他建議，國家層面在知識產(chǎn)權保護領域，加強與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共享惡意搶注黑名單信息，共同打擊跨國惡意搶注行為。通過簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，建立跨境知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制，提高對惡意搶注行為的打擊力度和效率。
（來源：新京報）
