郭艷玲代表：甘為生態建設、綠色發展鼓與呼
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十三屆全國人大代表郭艷玲（左一）
當選全國人大代表兩年多來，郭艷玲關注的目光一直聚焦在生態建設、綠色發展上。這和她的專長、職業分不開。擔任內蒙古自治區烏蘭察布市草原站農業技術推廣研究員的郭艷玲，自1985年參加工作就沒有離開過草原站。她熟悉草原、熱愛草原。對待草原，她特別贊成重保護、輕利用、慎建設的觀點。2018年，第一次參加全國人代會，基于鄉村振興和生態保護的現實，她建議推廣畜糞養殖蚯蚓促進廢棄物利用，得到了農業農村部的高度重視，農機司派人來調研，他們認為，這個建議新穎，技術不復雜，是一舉多得的事。經過一年的推動，當地已建設了4家蚯蚓養殖場。這讓郭艷玲非常振奮，看到代表力量的同時，也讓她感到了肩上沉甸甸的責任。
2018年，她抽出一個月的時間深入烏蘭察布3個牧業旗進行調研，查閱相關文件、到草原監管部門調查、隨機走訪牧戶、填寫調查問卷，采集了大量的第一手材料，形成了幾萬字的調研報告，經過修改最后形成了“關于改進完善草原獎補政策的建議”，并在2019年全國人代會上提交。談起這件建議，郭艷玲說，國家從2011年開始實施草原生態保護補助獎勵政策，到2018年已是實施二期政策的第3年，實施的這8年，草原生態恢復如何、牧民生活如何、牧業生產如何？自己就是想了解最真實的情況，為下一輪的獎補政策制定提供一些有意義的建議。在調研中她了解到，從2011年草原補獎政策實施以來，項目區的草原植被有所恢復，草原退化、沙化、鹽漬化得到有效遏制，草原功能正逐步走向正向演替。以烏蘭察布市為例，2011至2015年，據草原監理部門測定，禁牧區草原植被蓋度呈上升趨勢，產草量2015年比2011年每畝增加9公斤；草原保護工程區內與工程區外相比，植被平均蓋度提高8.7%，植被平均高度提高5.4厘米，干草產量每畝提高25.7公斤；項目區農牧民生活水平與生活質量均有不同程度的提高，農牧民的幸福指數及對政府的滿意度也在逐步提升。
通過調研，郭艷玲發現牧民保護草原的意識逐步提高。“牧民對草原的依戀、不舍和熱愛讓我很感動，也很欣慰。國家政策的落實還是要靠群眾，群眾的思想觀念提高了，政策推動就會少很多阻力。”郭艷玲說。
針對調研中發現的問題，郭艷玲在建議中提出合理調整草原權屬，精準核算草場載畜量，全面實行季節性休牧與草畜平衡、草原補獎資金分段發放，建立激勵機制，設立守護家園補貼。建議被國家林草局列為2019年重點建議。
十三屆全國人大二次會議上，習近平總書記在參加內蒙古團審議時作出重要指示：保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰，守護好祖國北疆這道亮麗風景線。郭艷玲聽了特別激動，這讓她更加堅定了重點圍繞生態建設、綠色發展提出意見建議的決心和信念。
2019年的郭艷玲是忙碌的，基層宣講、科普宣傳、科技培訓、對合作社進行技術指導、開展新品種新技術試驗示范、參與國家重點實驗室落戶烏蘭察布的工作，開展農牧交錯帶農牧業現狀調研工作，參加全國和地方人大常委會組織的學習培訓視察活動。盡管工作繁忙，她還是擠出時間為她的節約型農業建議做了深入的調研。她說，草原作為一個脆弱的生態系統，倡導節水減肥，開辟簡約型高質量農牧業發展之路有利于保護生態，有利于滿足人民群眾對食品安全的需求。她要把有關建議做細做實，為建議能夠落地提供必要的支撐。