【兩會專刊】龐達：完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度
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在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席龐達帶來了《關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的建議》。
“近年來，隨著醫(yī)改的深入推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線政策在強化政府職能、保證機構(gòu)公益性方面發(fā)揮重要作用的同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)‘大鍋飯’現(xiàn)象突出，醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性嚴(yán)重不足的弊端越發(fā)明顯。”龐達委員不無擔(dān)憂地說。他認為，出臺基層衛(wèi)生人員激勵政策，對于盡快改變基層衛(wèi)生職能嚴(yán)重弱化現(xiàn)狀，促進分級診療制度實施，有效解決農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”問題具有重要意義。
龐達介紹，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實施意見》都規(guī)定：“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”。作為全國醫(yī)改典型的安徽省天長市，基層醫(yī)療收支結(jié)余用于獎勵基金的分配比例占到50%。廣東、江西、湖北等省也通過提高醫(yī)療收支結(jié)余用于人員獎勵的比例，有效調(diào)動了基層衛(wèi)生人員工作積極性。
龐達建議，將先進地區(qū)的經(jīng)驗在全國范圍推廣。由人社部門牽頭，衛(wèi)生健康和財政部門協(xié)助，出臺全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類保障與公益二類激勵相結(jié)合”運行新機制的政策。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度，通過搞活機制，充分激發(fā)基層衛(wèi)生人員干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，以提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強群眾就醫(yī)滿意度。
來源：黑龍江日報