兩會| 張亞忠:給食品安全上份“責任險”
【字體:大、中、小】
【顏色:】
瀏覽量:
“你聽說過‘舌尖上的保險’嗎?”全國政協(xié)委員張亞忠說,食品安全責任保險是承擔食品生產(chǎn)經(jīng)營者民事賠償責任的一種保險,在發(fā)生食品安全事故時,可以為食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔風險,保障百姓“舌尖安全”。
食品安全牽系著千家萬戶,也是國家重點民生工程之一。“食責險最大的好處就是能夠減少公共事故發(fā)生的概率或挽回損失,但目前我國的責任保險體系還沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。”張亞忠認為,“當社會公共事故和風險發(fā)生以后,應(yīng)該是由商業(yè)保險公司來通過市場化的手段化解,用保險手段化解食品安全治理痛點難點。”
“食品安全責任險推出已有幾年,但保險產(chǎn)品開發(fā)還不夠成熟,加之企業(yè)保險意識淡薄,通過保險分散風險的積極性不夠,投保率偏低,使得食責險還處于‘叫好不叫座’的尷尬境地。”在張亞忠看來,食責險的發(fā)展空間不論是從政府層面,還是市場層面,都大有文章可做。
“食責險的發(fā)展亟待完善法律環(huán)境。建議從國家層面出臺《食品安全責任保障實施辦法》《食品安全責任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》,加強對各地推進工作的規(guī)范指導(dǎo)。”張亞忠說,特別是對學校、養(yǎng)老機構(gòu)等有公益性質(zhì)和農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位等風險高、影響大的單位實行強制險。
如何增強投保吸引力?“指導(dǎo)保險行業(yè)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)性強的食品安全保險產(chǎn)品。”張亞忠建議,保險業(yè)要積極參與到食品安全社會共治中去,創(chuàng)新開發(fā)多樣化的保險產(chǎn)品,提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù),提高對食品生產(chǎn)、加工、銷售、消費各個環(huán)節(jié)的保險服務(wù)能力。“此外,要進一步強化企業(yè)的主體責任,加大違法企業(yè)懲罰力度,建立政府、保險機構(gòu)、食品企業(yè)、消費者多方參與的激勵約束機制和風險防控機制。”張亞忠補充道。