（2018年5月28日）
各位院士，同志們，朋友們：
黨的十九大提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)，描繪了把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們必須具有強(qiáng)大的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。
——我們堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，抓重大、抓尖端、抓基礎(chǔ)，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
——我們堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)，明確我國(guó)科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)重大突破，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入世界前列。
——我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)人才是創(chuàng)新的第一資源，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力，大力培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
這些年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)科技界和社會(huì)各界共同努力下，我國(guó)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，一些前沿方向開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段，科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期。
——我們著力推進(jìn)面向國(guó)家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究，超級(jí)計(jì)算機(jī)連續(xù)10次蟬聯(lián)世界之冠，采用國(guó)產(chǎn)芯片的“神威·太湖之光”獲得高性能計(jì)算應(yīng)用最高獎(jiǎng)“戈登·貝爾”獎(jiǎng)，載人航天和探月工程取得“天宮”、“神舟”、“嫦娥”、“長(zhǎng)征”系列等重要成果，北斗導(dǎo)航進(jìn)入組網(wǎng)新時(shí)代，載人深潛、深地探測(cè)、國(guó)產(chǎn)航母、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電、天然氣水合物勘查開(kāi)發(fā)、納米催化、金屬納米結(jié)構(gòu)材料等正在進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
——我們著力完善國(guó)家創(chuàng)新體系，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基地形成系統(tǒng)布局，在科技計(jì)劃管理、成果轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等方面大膽改革，企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新人才加速集聚成長(zhǎng)。
各位院士，同志們、朋友們！
當(dāng)前，我國(guó)科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，特別是同黨的十九大提出的新任務(wù)新要求相比，我國(guó)科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方。我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究重視不夠，重大原創(chuàng)性成果缺乏，底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足，工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變。我國(guó)技術(shù)研發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求不夠，以全球視野謀劃科技開(kāi)放合作還不夠，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵(lì)機(jī)制還不健全，頂尖人才和團(tuán)隊(duì)比較缺乏。我國(guó)科技管理體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的需要，科技體制改革許多重大決策落實(shí)還沒(méi)有形成合力，科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還不夠，全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境有待優(yōu)化。
現(xiàn)在，我們迎來(lái)了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過(guò)。
第一，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。《墨經(jīng)》中寫(xiě)道，“力，形之所以?shī)^也”，就是說(shuō)動(dòng)力是使物體運(yùn)動(dòng)的原因。要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。要通過(guò)補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展，改善市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
第二，矢志不移自主創(chuàng)新，堅(jiān)定創(chuàng)新信心，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。只有自信的國(guó)家和民族，才能在通往未來(lái)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。樹(shù)高葉茂，系于根深。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則反掌折枝之易，亦無(wú)收效之期也。”創(chuàng)新從來(lái)都是九死一生，但我們必須有“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”的豪情。我國(guó)廣大科技工作者要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新信心和決心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻堅(jiān)克難、追求卓越、贏得勝利，積極搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，得有標(biāo)志性科技成就。要強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系能力，加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系根本和全局的科學(xué)問(wèn)題的研究部署，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排，盡早取得突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者，在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開(kāi)拓者，創(chuàng)造更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。
工程科技是推動(dòng)人類進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。廣大工程科技工作者既要有工匠精神，又要有團(tuán)結(jié)精神，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事關(guān)國(guó)家安全的重大工程科技問(wèn)題，緊貼新時(shí)代社會(huì)民生現(xiàn)實(shí)需求和軍民融合需求，加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動(dòng)仗。
2015年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《深化科技體制改革實(shí)施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù)，目前已完成110多條改革任務(wù)。在科技領(lǐng)域存在的多年來(lái)一直想解決但沒(méi)有能解決的難題方面，我們都取得了實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí)，科技體制改革還存在一些有待解決的突出問(wèn)題，主要是國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，“項(xiàng)目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出，科技投入的產(chǎn)出效益不高，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值的能力不足，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展滯后于總體進(jìn)展，科研人員開(kāi)展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性還沒(méi)有充分激發(fā)出來(lái)，等等。
要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)，明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)。
要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、大科學(xué)中心、國(guó)際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機(jī)制，注重發(fā)揮智庫(kù)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，完善科技決策機(jī)制，提高科學(xué)決策能力。要加快構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，清除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”障礙。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
第四，深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，著力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。不拒眾流，方為江海。自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國(guó)際科技交流合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新，主動(dòng)布局和積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等人類共同挑戰(zhàn)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國(guó)家和人民，推動(dòng)全球范圍平衡發(fā)展。
第五，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來(lái)的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。全部科技史都證明，誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。要注重個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，釋放各類人才創(chuàng)新活力。要通過(guò)改革，改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的做法，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法，不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！
各位院士，同志們、朋友們！
中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院是國(guó)家高端智庫(kù)。多年來(lái)，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院圍繞事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，緊扣國(guó)家發(fā)展新戰(zhàn)略新形勢(shì)新需求，組織廣大院士開(kāi)展戰(zhàn)略咨詢工作，得到了黨中央高度認(rèn)可。我看過(guò)兩院院士提交的很多意見(jiàn)和建議，都給我留下了深刻印象。要繼續(xù)發(fā)揮院士群體的智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性戰(zhàn)略研究，提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的意見(jiàn)和建議，為推進(jìn)黨和國(guó)家科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多智慧和力量！
“繁霜盡是心頭血，灑向千峰秋葉丹。”兩院院士是國(guó)家的財(cái)富、人民的驕傲、民族的光榮。長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代科學(xué)家懷著深厚的愛(ài)國(guó)主義情懷，憑借深厚的學(xué)術(shù)造詣、寬廣的科學(xué)視角，為祖國(guó)和人民作出了彪炳史冊(cè)的重大貢獻(xiàn)。祖國(guó)大地上一座座科技創(chuàng)新的豐碑，凝結(jié)著廣大院士的心血和汗水。我們的很多院士都具有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的深厚情懷，都是“干驚天動(dòng)地事，做隱姓埋名人”的民族英雄！
古人說(shuō)：“人必其自愛(ài)也，而后人愛(ài)諸；人必其自敬也，而后人敬諸。”希望廣大院士善養(yǎng)浩然正氣，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守院士稱號(hào)學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)，傳播真理、傳播真知，崇德向善、見(jiàn)賢思齊，言為士則、行為世范，提攜后學(xué)、甘當(dāng)人梯，在全社會(huì)樹(shù)立良好道德風(fēng)尚。要發(fā)揮院士制度凝才聚智的導(dǎo)向性作用，不拘一格降人才，使院士制度成為引導(dǎo)我國(guó)科技創(chuàng)新人才健康成長(zhǎng)的強(qiáng)大正能量！
各位院士，同志們、朋友們！
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高科學(xué)素養(yǎng)，既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又成為專家，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。要尊重科研規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，尊重科研人員意見(jiàn)，為科技工作者創(chuàng)造良好環(huán)境，服務(wù)好科技創(chuàng)新。
當(dāng)科學(xué)家是無(wú)數(shù)中國(guó)孩子的夢(mèng)想，我們要讓科技工作成為富有吸引力的工作、成為孩子們尊崇向往的職業(yè)，給孩子們的夢(mèng)想插上科技的翅膀，讓未來(lái)祖國(guó)的科技天地群英薈萃，讓未來(lái)科學(xué)的浩瀚星空群星閃耀！
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的航向已經(jīng)明確，中華民族偉大復(fù)興的巨輪正在乘風(fēng)破浪前行，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，向著建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)！