九三學社第十四屆中央委員會監督委員會2021年工作報告
九三學社中央組織部
九三學社第十四屆中央委員會監督委員會2021年工作報告
(2021年12月14日九三學社第十四屆中央委員會第五次全體會議通過)
現將九三學社第十四屆中央委員會監督委員會2021年主要工作及2022年工作安排報告如下:
2021年主要工作
一年來,社中央監督委員會在社中央的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實社中央關于社內監督的決策部署,持續強化政治引領,著力加強紀律監督,克服疫情的不利影響,積極作為,社內監督工作取得新進展。
一、深入學習領會文件精神,著力加強思想政治建設
認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,學習領會《中國共產黨統一戰線工作條例》和關于加強中國特色社會主義參政黨建設的三個文件精神,貫徹落實《各民主黨派中央關于加強內部監督工作座談會紀要》等四個紀要的有關要求,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同中共中央保持高度一致,各級監督委員會思想政治建設得到了進一步加強。
二、采取有力措施,確?!都o要》落實到位
《各民主黨派中央關于紀律處分工作座談會紀要》(以下簡稱《紀要》)是參政黨建設三個文件的配套文件,填補了民主黨派在紀律處分方面的制度空白,為參政黨強化紀律教育,加強紀律約束,全面推進作風建設提供了制度依據?!都o要》印發后,社中央監督委員會及時制定貫徹落實《紀要》精神的工作方案,制定印發了《九三學社紀律處分辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),全面深入貫徹落實《紀要》精神。通過社中央網站發布、公眾號推送、各級組織和社員學習轉發等形式,加大對《紀要》和《辦法(試行)》的宣傳力度,擴大社員知曉范圍,把學習宣傳的過程變成進一步加強紀律教育、強化紀律意識的過程,教育引導廣大社員進一步增強遵規守紀意識,筑牢拒腐防變思想防線,營造遵紀守法的良好政治生態。
三、拓展督導檢查范圍,增強督導檢查實效
牽頭組織實施社中央督導檢查工作??朔咔榈牟焕绊懀皶r調整督導計劃,加強與省級組織的溝通聯系,確保完成對18個省級組織的督導檢查任務,力爭年底前實現本輪督導檢查對省級組織全覆蓋。在督導檢查過程中,按照社中央的工作要點,將貫徹落實社中央重大決策部署和《紀要》精神、開展主題教育活動、維護組織信息管理系統數據等情況納入督導檢查內容。通過召開不同層次的座談會,參加基層組織活動,了解情況,廣泛聽取意見建議。加強與統戰部門的溝通,幫助省委和基層組織解決實際困難,推動領導班子和代表人士隊伍建設,為換屆工作打好基礎。在全面掌握情況的基礎上,對省級組織工作提出針對性的意見建議,推動省級組織工作再上新臺階。將收集到的組織發展受限、基層組織編制經費不足、黨派干部任職培養鍛煉存在一定困難等共性問題及時向有關部門反映呼吁,推動解決,進一步提升督導檢查工作實效。
四、加強示范引領,進一步規范民主生活會
牽頭組織社中央領導班子民主生活會。2020年社中央領導班子民主生活會是《各民主黨派中央關于建立健全領導班子民主生活會制度座談會紀要》印發以來首次召開,社中央高度重視,會前廣泛征求意見建議,精心準備,周密部署。領導班子成員聚焦會議主題,緊密聯系實際,對照查擺、深刻剖析,提出具體改進措施,使會議達到了統一思想、增進團結、改進工作的目的。通過推廣社河南省委貫徹落實民主集中制的成功經驗和具體做法,指派社中央監督委員參加省級組織相關會議,推動省級組織領導班子民主生活會更加規范。各級領導班子通過召開民主生活會,開展批評和自我批評,不斷增強政治生活的政治性、嚴肅性和規范性,促進了領導班子的團結和諧,提升了領導班子的“五種能力”。
五、注重預防教育,增強紀律意識規矩意識
組織全社各級組織開展《紀要》《辦法(試行)》專題學習,解讀宣傳文件內容和要點,提升監督委員和執紀人員能力水平。采用多種形式開展預防警示教育,把紀律和規矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預防在先,教育引導社員嚴格遵守政治紀律、強化法律意識,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,營造遵紀守法、遵章履職的良好氛圍。通報社員違紀違法典型案例,在骨干社員培訓班播放警示教育專題片,警鐘長鳴,以案明紀,提高社員拒腐防變抵御風險的能力;召開在京司局級干部學習座談會,邀請中央紀委國家監委駐中央統戰部紀檢監察組的同志就《監察法》《政務處分法》等進行授課;系統梳理分析《國家監察法》頒布實施以來社員違紀違法情況,加強分析研判,為進一步加強社內監督提出工作建議;加強換屆監督,印發《關于嚴肅換屆紀律的通知》,要求社的各級組織加強領導,嚴明紀律,嚴格程序,確保換屆工作平穩順利。同時,認真處理信訪事項,全年共收到信訪來函18件,按照分級受理、分類辦理的原則,及時轉省級組織調查核實,依規處理。
一年來,社中央監督委員會扎實工作,務求實效,社內監督各項工作取得了新成績。對照新形勢新任務新要求,監督工作仍然存在著一些不足。如各級組織對社內監督工作重要地位和作用的認識還需進一步深化,紀律處分的貫徹執行和宣傳教育工作還需要進一步加強,監督執紀的方式方法還需進一步探索,遵規守紀教育工作任務仍很艱巨。據不完全統計,2021年以來,全社接受紀委監委調查的3人,因違紀違法受到處理的49人,其中,被移送司法機關的4人,給予社內處理處分的24人。全社違紀違法社員數量較2020年增加5人,社內監督工作任重道遠。
2022年工作計劃
2022年是我社換屆年。社中央監督委員會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習領會中國共產黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗,把學習貫徹六中全會精神同當前開展的中共黨史學習教育活動結合起來,同鞏固“不忘合作初心 繼續攜手前進”主題教育活動成果結合起來,按照習近平總書記對各民主黨派提出的“四新”“三好”要求,深入學習《中國共產黨統一戰線工作條例》精神,貫徹落實關于加強中國特色社會主義參政黨建設三個文件、四個紀要的有關要求,按照社中央十四屆五中全會安排部署,以換屆監督為重點,加強工作研究、進一步統籌謀劃,推動社內監督工作再上新臺階。
一、深入學習貫徹落實四個紀要精神
四個紀要的出臺,為我社加強自身建設、提高解決自身問題的能力提供了制度支撐,提出了更加具體的要求。社中央監督委員會將把認真貫徹落實四個紀要精神作為一項重要任務,統籌謀劃,進一步加強社內監督工作。召開社內監督工作會議,學習研討四個紀要精神,研究貫徹落實意見,重點抓好成員中的“關鍵少數”,以點帶面,引導廣大社員增強遵規守紀意識。加強對各級組織履職情況的監督,推動全社社務工作,提升全社組織化水平。加強對各級監督委員會的指導,確保各級監督委員會精準領會四個紀要精神內涵,依法依規行使監督責任。
二、著力做好換屆監督工作
換屆是我社政治生活中的一件大事。社中央監督委員會將切實發揮監督作用,把換屆工作全過程置于有效監督之下,對違反換屆紀律行為“零容忍”。緊盯關鍵環節開展監督,對換屆過程中收到的問題線索,依章依規,及時妥善處理。堅決杜絕跑官要官、拉票賄選等現象,確保換屆選舉風清氣正健康有序。
三、繼續做好預防警示教育
結合學習貫徹《九三學社紀律處分辦法(試行)》,推進預防教育常態化。加強對廣大社員的教育,重點對領導班子成員、實職領導干部、代表人士隊伍等加強政治紀律、組織紀律、思想作風和廉潔教育,針對苗頭性、傾向性問題及時提醒,咬耳扯袖,防患于未然,在全社范圍營造遵章履職、遵紀守法的環境。
四、認真總結本屆監督工作經驗
認真總結本屆監督委員會的工作,根據五年來社內監督工作的主要實踐,系統總結取得的成果和經驗,深入查找分析當前監督工作存在的薄弱環節和問題,研討下一步開展社內監督工作的思路,進一步完善社內監督工作機制,加強社內監督對社務工作的推動作用,切實履行好監督委員會職能。認真總結本屆督導檢查工作,提煉省級組織有特色的經驗做法,系統整理收集到的意見建議,研究解決辦法,為社中央進一步推動省級組織工作提出意見建議。做好新一屆監督委員會的產生醞釀工作。